闽江学院学报
閩江學院學報
민강학원학보
JOURNAL OF MINJIANG UNIVERSITY
2014年
1期
62-71
,共10页
私有林%补贴%林业补贴%间接补贴
私有林%補貼%林業補貼%間接補貼
사유림%보첩%임업보첩%간접보첩
间接补贴是为私有林创造良好外部环境的各种财政支出.我国林业间接补贴虽然总体趋势上扬,但还是存在水平偏低、补贴体系供给不足、补贴优先序不合理、重固定资产方面的“硬”补贴,轻科技方面的“软”补贴、生态环境基本建设支出较大,用材林基地建设支出偏低等特点.基于国外私有林补贴政策启示,私有林间接补贴制度的完善首先应重塑林业一般政府服务支出框架,具体包括林业科技投入优先、夯实林业基础建设、建立病虫害防控机制、深化林业社会化服务平台建设等措施;其次是构建私有林补偿性补贴制度,如完善林业保险制度、构建收入安全网络等;再次是从加强金融信贷扶持以及轻税薄费,进一步深化林业税费制度改革两方面来完善私有林激励性补贴制度.
間接補貼是為私有林創造良好外部環境的各種財政支齣.我國林業間接補貼雖然總體趨勢上颺,但還是存在水平偏低、補貼體繫供給不足、補貼優先序不閤理、重固定資產方麵的“硬”補貼,輕科技方麵的“軟”補貼、生態環境基本建設支齣較大,用材林基地建設支齣偏低等特點.基于國外私有林補貼政策啟示,私有林間接補貼製度的完善首先應重塑林業一般政府服務支齣框架,具體包括林業科技投入優先、夯實林業基礎建設、建立病蟲害防控機製、深化林業社會化服務平檯建設等措施;其次是構建私有林補償性補貼製度,如完善林業保險製度、構建收入安全網絡等;再次是從加彊金融信貸扶持以及輕稅薄費,進一步深化林業稅費製度改革兩方麵來完善私有林激勵性補貼製度.
간접보첩시위사유림창조량호외부배경적각충재정지출.아국임업간접보첩수연총체추세상양,단환시존재수평편저、보첩체계공급불족、보첩우선서불합리、중고정자산방면적“경”보첩,경과기방면적“연”보첩、생태배경기본건설지출교대,용재림기지건설지출편저등특점.기우국외사유림보첩정책계시,사유림간접보첩제도적완선수선응중소임업일반정부복무지출광가,구체포괄임업과기투입우선、항실임업기출건설、건립병충해방공궤제、심화임업사회화복무평태건설등조시;기차시구건사유림보상성보첩제도,여완선임업보험제도、구건수입안전망락등;재차시종가강금융신대부지이급경세박비,진일보심화임업세비제도개혁량방면래완선사유림격려성보첩제도.
