CAJ | 학술논문

20世纪90年代以来兴起的美国社区中的公民治理本质上是一种微观层次上的参与民主，其追求的民主属性是强调政策议程自下而上的优先性、公民参与的代议制、实质民主性。它对公民角色假定的共同体指向、治理结构的公共目的取向、治理过程的公共伦理取向成为其超越科学主义治理途径的锐意表达。从参与民主的视角看，民主与科学同构的基本逻辑在于使公民---代议者---公共服务职业者等形成合作治理的格局去回应公共性不足等问题。美国社区治理中的这种公民参与为我国基层协商民主建设提供的启迪有：要形成基层合作治理的格局、重塑基层协商民主的流程、重视基层协商民主中的公共理性培育等。
20세기90년대이래흥기적미국사구중적공민치리본질상시일충미관층차상적삼여민주，기추구적민주속성시강조정책의정자하이상적우선성、공민삼여적대의제、실질민주성。타대공민각색가정적공동체지향、치리결구적공공목적취향、치리과정적공공윤리취향성위기초월과학주의치리도경적예의표체。종삼여민주적시각간，민주여과학동구적기본라집재우사공민---대의자---공공복무직업자등형성합작치리적격국거회응공공성불족등문제。미국사구치리중적저충공민삼여위아국기층협상민주건설제공적계적유：요형성기층합작치리적격국、중소기층협상민주적류정、중시기층협상민주중적공공이성배육등。