CAJ | 학술논문

党的十八届三中全会明确指出，要推进国家治理体系和治理能力现代化建设，多元主体参与国家治理越来越受到重视。重视民意、获取民意、政民互动成为国家治理现代化的重要内容。随着网络的发展，网络民意有效地弥补了传统媒体反映民意不足的缺陷，同时也对党领导下的多元治理提出了挑战。网络民意主要特点：参与者数量多、结构广，具有一定的代表性；个体自主发声、干扰因素少，相对真实；关注社会议题、提出建设性动议，具有公民参政议政的功能性；网络民意对国家治理而言既是机遇又是挑战。政务微博作为政民互动的新媒体工具，在国家治理现代化的建设中具有重要的作用：即进入舆论，信息及时；微博互动，及时回应；交流互动，理清问题；主动披露，引导舆论。但政务微博也存在一些问题与局限：即身份模糊，形象不清晰；形式自由，顶层设计不够规范；面对批评言论，应对处置能力较差；追赶潮流，有名而无实。正确认识与有效发挥网络民意与政务微博的作用，对于党和国家推进国家治理现代化建设有着十分重要的意义。政务微博在网络民意收集与处置中的作用改进体现在：明确身份，标准化运营；停止狂热，有效整合；持续发声，应对突发；及时互动，线上线下互相配合。网络民意与政务微博在国家治理现代化建设中的作用提升路径：完善制度建设，将政务微博作为多元主体参与治理的有效途径；鼓励党政干部认识网络民意，学习舆论、传播知识；完善舆情引导与管理，加强党在关键点的引导作用。
당적십팔계삼중전회명학지출，요추진국가치리체계화치리능력현대화건설，다원주체삼여국가치리월래월수도중시。중시민의、획취민의、정민호동성위국가치리현대화적중요내용。수착망락적발전，망락민의유효지미보료전통매체반영민의불족적결함，동시야대당령도하적다원치리제출료도전。망락민의주요특점：삼여자수량다、결구엄，구유일정적대표성；개체자주발성、간우인소소，상대진실；관주사회의제、제출건설성동의，구유공민삼정의정적공능성；망락민의대국가치리이언기시궤우우시도전。정무미박작위정민호동적신매체공구，재국가치리현대화적건설중구유중요적작용：즉진입여론，신식급시；미박호동，급시회응；교류호동，리청문제；주동피로，인도여론。단정무미박야존재일사문제여국한：즉신빈모호，형상불청석；형식자유，정층설계불구규범；면대비평언론，응대처치능력교차；추간조류，유명이무실。정학인식여유효발휘망락민의여정무미박적작용，대우당화국가추진국가치리현대화건설유착십분중요적의의。정무미박재망락민의수집여처치중적작용개진체현재：명학신빈，표준화운영；정지광열，유효정합；지속발성，응대돌발；급시호동，선상선하호상배합。망락민의여정무미박재국가치리현대화건설중적작용제승로경：완선제도건설，장정무미박작위다원주체삼여치리적유효도경；고려당정간부인식망락민의，학습여론、전파지식；완선여정인도여관리，가강당재관건점적인도작용。