贵州社会科学
貴州社會科學
귀주사회과학
SOCIAL SCIENCES IN GUIZHOU
2014年
7期
138-142
,共5页
农村贫困减少%农村非农就业%农村劳动力流动%政策因素%推进策略
農村貧睏減少%農村非農就業%農村勞動力流動%政策因素%推進策略
농촌빈곤감소%농촌비농취업%농촌노동력류동%정책인소%추진책략
农村非农就业尽管在一定程度上弱化了农村贫困减少,但总体来说通过增加农民务工收入等途径有效地推动了农村减贫,因此有效的农村非农就业政策对农村贫困减少具有重要促进作用.建国以来我国农村非农就业经历了自由迁徙、严格受控、控制与鼓励并存到公平迁徙等政策,其发展受政策影响经历了时快时慢的过程.目前由于非农就业政策的从属性、非农就业群体利益表达的缺失性以及公共决策模式的集权性等因素的影响,当前农村非农就业还存在户籍制度、土地流转体制、社会保障制度以及教育体制等方面的政策性障碍.因此,必须将非农就业纳入国家政策议程,从改革户籍制度、完善土地流转体制、健全社会保障体系等政策层面推动非农就业发展,以促进农村减贫.
農村非農就業儘管在一定程度上弱化瞭農村貧睏減少,但總體來說通過增加農民務工收入等途徑有效地推動瞭農村減貧,因此有效的農村非農就業政策對農村貧睏減少具有重要促進作用.建國以來我國農村非農就業經歷瞭自由遷徙、嚴格受控、控製與鼓勵併存到公平遷徙等政策,其髮展受政策影響經歷瞭時快時慢的過程.目前由于非農就業政策的從屬性、非農就業群體利益錶達的缺失性以及公共決策模式的集權性等因素的影響,噹前農村非農就業還存在戶籍製度、土地流轉體製、社會保障製度以及教育體製等方麵的政策性障礙.因此,必鬚將非農就業納入國傢政策議程,從改革戶籍製度、完善土地流轉體製、健全社會保障體繫等政策層麵推動非農就業髮展,以促進農村減貧.
농촌비농취업진관재일정정도상약화료농촌빈곤감소,단총체래설통과증가농민무공수입등도경유효지추동료농촌감빈,인차유효적농촌비농취업정책대농촌빈곤감소구유중요촉진작용.건국이래아국농촌비농취업경력료자유천사、엄격수공、공제여고려병존도공평천사등정책,기발전수정책영향경력료시쾌시만적과정.목전유우비농취업정책적종속성、비농취업군체이익표체적결실성이급공공결책모식적집권성등인소적영향,당전농촌비농취업환존재호적제도、토지류전체제、사회보장제도이급교육체제등방면적정책성장애.인차,필수장비농취업납입국가정책의정,종개혁호적제도、완선토지류전체제、건전사회보장체계등정책층면추동비농취업발전,이촉진농촌감빈.
