广东社会科学
廣東社會科學
엄동사회과학
SOCIAL SCIENCES IN GUANGDONG
2014年
4期
227-234
,共8页
地方政府%债务%融资平台%机关法人%职能转变
地方政府%債務%融資平檯%機關法人%職能轉變
지방정부%채무%융자평태%궤관법인%직능전변
对地方政府举债融资行为监管和约束不足、地方政府事权与财权不相匹配以及地方政府职能过宽过滥,是地方政府性债务风险的主要成因。地方政府性债务风险涉及的关键法律问题包括地方政府的举债融资权、地方政府对地方融资平台债务的清偿责任以及中央政府对地方政府性债务的清偿责任。应当从规范和完善地方融资平台运营及治理、妥善设计银行破产及存款保险制度、建立健全地方政府债券发行制度以及合理配置地方政府事权财权等方面着手,防范和化解地方政府性债务风险。
對地方政府舉債融資行為鑑管和約束不足、地方政府事權與財權不相匹配以及地方政府職能過寬過濫,是地方政府性債務風險的主要成因。地方政府性債務風險涉及的關鍵法律問題包括地方政府的舉債融資權、地方政府對地方融資平檯債務的清償責任以及中央政府對地方政府性債務的清償責任。應噹從規範和完善地方融資平檯運營及治理、妥善設計銀行破產及存款保險製度、建立健全地方政府債券髮行製度以及閤理配置地方政府事權財權等方麵著手,防範和化解地方政府性債務風險。
대지방정부거채융자행위감관화약속불족、지방정부사권여재권불상필배이급지방정부직능과관과람,시지방정부성채무풍험적주요성인。지방정부성채무풍험섭급적관건법률문제포괄지방정부적거채융자권、지방정부대지방융자평태채무적청상책임이급중앙정부대지방정부성채무적청상책임。응당종규범화완선지방융자평태운영급치리、타선설계은행파산급존관보험제도、건립건전지방정부채권발행제도이급합리배치지방정부사권재권등방면착수,방범화화해지방정부성채무풍험。