社会科学研究
社會科學研究
사회과학연구
SOCIAL SCIENCE RESEARCH
2014年
4期
14-20
,共7页
分税制%财政分权%财政赤字%政治激励%东部地区
分稅製%財政分權%財政赤字%政治激勵%東部地區
분세제%재정분권%재정적자%정치격려%동부지구
实证研究结果表明:财政分权、财政自主度和财政赤字规模膨胀之间高度正相关,其内在作用机制在于以GDP为中心的绩效考核机制给地方政府官员提供了扭曲的政治激励,从而改变了地方政府的财政支出结构偏好,使其不断扩大基本建设投资以刺激经济增长,实现在较短任期内升迁的政治目的.这种以基本建设投资支出刺激经济增长的模式在东部地区已难以为继,其直接后果便是财政收入增长受限,财政赤字膨胀,地方政府对预算外收入及银行贷款等的依赖度大增.必须改革地方政府的绩效考核指标体系,促进其转变经济增长方式,实施高效行政,规范政府借贷行为,以降低分税制后的财政风险.
實證研究結果錶明:財政分權、財政自主度和財政赤字規模膨脹之間高度正相關,其內在作用機製在于以GDP為中心的績效攷覈機製給地方政府官員提供瞭扭麯的政治激勵,從而改變瞭地方政府的財政支齣結構偏好,使其不斷擴大基本建設投資以刺激經濟增長,實現在較短任期內升遷的政治目的.這種以基本建設投資支齣刺激經濟增長的模式在東部地區已難以為繼,其直接後果便是財政收入增長受限,財政赤字膨脹,地方政府對預算外收入及銀行貸款等的依賴度大增.必鬚改革地方政府的績效攷覈指標體繫,促進其轉變經濟增長方式,實施高效行政,規範政府藉貸行為,以降低分稅製後的財政風險.
실증연구결과표명:재정분권、재정자주도화재정적자규모팽창지간고도정상관,기내재작용궤제재우이GDP위중심적적효고핵궤제급지방정부관원제공료뉴곡적정치격려,종이개변료지방정부적재정지출결구편호,사기불단확대기본건설투자이자격경제증장,실현재교단임기내승천적정치목적.저충이기본건설투자지출자격경제증장적모식재동부지구이난이위계,기직접후과편시재정수입증장수한,재정적자팽창,지방정부대예산외수입급은행대관등적의뢰도대증.필수개혁지방정부적적효고핵지표체계,촉진기전변경제증장방식,실시고효행정,규범정부차대행위,이강저분세제후적재정풍험.
