政法学刊
政法學刊
정법학간
JOURNAL OF POLITICAL SCIENCE AND LAW
2014年
2期
80-86
,共7页
信访终结%标准体系%构建
信訪終結%標準體繫%構建
신방종결%표준체계%구건
现行信访终结标准存在内部缺陷和外部适用困境.信访终结标准重“程序”轻“实体”的特性,信访倒逼现象的出现,一体化终结标准适用受限的现状,导致信访终结机制运行失效.在明确信访终结机制“疏导”信访洪峰的功能定位的基础上,秉持“利益平衡”的基本原则,构建“总体标准——个体标准”相结合的信访终结标准体系是解决的可行方案.其中总体标准是总体性规定,侧重于程序,讲求统一性.个体标准是在信访案件类型化基础上的个体性设计,侧重实体,考虑个性化.
現行信訪終結標準存在內部缺陷和外部適用睏境.信訪終結標準重“程序”輕“實體”的特性,信訪倒逼現象的齣現,一體化終結標準適用受限的現狀,導緻信訪終結機製運行失效.在明確信訪終結機製“疏導”信訪洪峰的功能定位的基礎上,秉持“利益平衡”的基本原則,構建“總體標準——箇體標準”相結閤的信訪終結標準體繫是解決的可行方案.其中總體標準是總體性規定,側重于程序,講求統一性.箇體標準是在信訪案件類型化基礎上的箇體性設計,側重實體,攷慮箇性化.
현행신방종결표준존재내부결함화외부괄용곤경.신방종결표준중“정서”경“실체”적특성,신방도핍현상적출현,일체화종결표준괄용수한적현상,도치신방종결궤제운행실효.재명학신방종결궤제“소도”신방홍봉적공능정위적기출상,병지“이익평형”적기본원칙,구건“총체표준——개체표준”상결합적신방종결표준체계시해결적가행방안.기중총체표준시총체성규정,측중우정서,강구통일성.개체표준시재신방안건류형화기출상적개체성설계,측중실체,고필개성화.
