行政与法
行政與法
행정여법
PUBLIC ADMINISTRATION & LAW
2014年
7期
19-22
,共4页
较大的市%审批标准%立法需求%立法能力%监督
較大的市%審批標準%立法需求%立法能力%鑑督
교대적시%심비표준%입법수구%입법능력%감독
“较大的市”的审批标准应当是城市有无立法需求,是否具备立法能力.赋予城市立法权,需要合理评估城市的立法需求,综合考量地方事务的特殊性、地方立法权对于城市发展的紧迫性与必要性.城市的立法能力其实也是政府法制建设程度的体现.考察城市的立法能力可以侧重以下两个方面:发布规范性文件的工作机制、近几年所发布的规范性文件的质量.“较大的市”的审批标准不仅应当兼顾定性与定量评价,注重可操作性,而且要促进依法行政,切实监督“较大的市”的地方立法权.
“較大的市”的審批標準應噹是城市有無立法需求,是否具備立法能力.賦予城市立法權,需要閤理評估城市的立法需求,綜閤攷量地方事務的特殊性、地方立法權對于城市髮展的緊迫性與必要性.城市的立法能力其實也是政府法製建設程度的體現.攷察城市的立法能力可以側重以下兩箇方麵:髮佈規範性文件的工作機製、近幾年所髮佈的規範性文件的質量.“較大的市”的審批標準不僅應噹兼顧定性與定量評價,註重可操作性,而且要促進依法行政,切實鑑督“較大的市”的地方立法權.
“교대적시”적심비표준응당시성시유무입법수구,시부구비입법능력.부여성시입법권,수요합리평고성시적입법수구,종합고량지방사무적특수성、지방입법권대우성시발전적긴박성여필요성.성시적입법능력기실야시정부법제건설정도적체현.고찰성시적입법능력가이측중이하량개방면:발포규범성문건적공작궤제、근궤년소발포적규범성문건적질량.“교대적시”적심비표준불부응당겸고정성여정량평개,주중가조작성,이차요촉진의법행정,절실감독“교대적시”적지방입법권.
