CAJ | 학술논문

“任何法律都是关于人的或是与人相关的法律，行政法也不例外。对行政法的理解必须以对人的认识为前提”，而对人的理解，关键的是对人性的理解，而行政法的人性基础理论决定了行政法中行政主体与行政相对人的关系和地位。人性善论为基础的行政主体必须尊重相对人的人性尊严。行政主体必须要有独立的主体地位，行政相对人也不会因为行政主体代表国家形式行政权力就处于从属的地位。行政法在立法中要注重人性化、平等性、预设性，在运行中加强诚信和程序的建设，贴近人性善论的理念。
“임하법률도시관우인적혹시여인상관적법률，행정법야불예외。대행정법적리해필수이대인적인식위전제”，이대인적리해，관건적시대인성적리해，이행정법적인성기출이론결정료행정법중행정주체여행정상대인적관계화지위。인성선론위기출적행정주체필수존중상대인적인성존엄。행정주체필수요유독립적주체지위，행정상대인야불회인위행정주체대표국가형식행정권력취처우종속적지위。행정법재입법중요주중인성화、평등성、예설성，재운행중가강성신화정서적건설，첩근인성선론적이념。