中国土地科学
中國土地科學
중국토지과학
HINA LAND SCIENCE
2014年
4期
3-9
,共7页
刘琼%吴斌%欧名豪%佴玲莉
劉瓊%吳斌%歐名豪%佴玲莉
류경%오빈%구명호%이령리
土地规划%“两规”冲突%利益相关者%利益诉求%利益相关者关系%协调
土地規劃%“兩規”遲突%利益相關者%利益訴求%利益相關者關繫%協調
토지규화%“량규”충돌%이익상관자%이익소구%이익상관자관계%협조
land planning%conflict of plans%stakeholder%interest demand%interest relationships%coordination
研究目的:调查“两规”冲突不同利益主体的利益诉求及其针对城镇建设用地规模这一“两规”冲突核心问题的行为倾向,并据此勾勒出“两规”冲突的利益相关者关系,进而探寻相应的协调对策.研究方法:问卷调查法、深度访谈法.研究结果:15个利益主体有不同的利益诉求,其中某些主体同时拥有多项相互矛盾的利益诉求;针对城镇建设用地规模这一核心问题,具有矛盾利益诉求的主体有着不同的行为倾向;依据其利益诉求及行为倾向,可以将15个利益主体分别归入利益相关者核心层、紧密层和松散层.研究结论:改变核心层利益相关者的利益诉求,减缓其对立关系是解决“两规”冲突的根本出路;在规划编制阶段构建完善的冲突协商机制和在规划审批阶段强化省级政府的制约作用是当前更务实的选择;此外,还需强化规划的执行监督,及时发现并处置冲突.
研究目的:調查“兩規”遲突不同利益主體的利益訴求及其針對城鎮建設用地規模這一“兩規”遲突覈心問題的行為傾嚮,併據此勾勒齣“兩規”遲突的利益相關者關繫,進而探尋相應的協調對策.研究方法:問捲調查法、深度訪談法.研究結果:15箇利益主體有不同的利益訴求,其中某些主體同時擁有多項相互矛盾的利益訴求;針對城鎮建設用地規模這一覈心問題,具有矛盾利益訴求的主體有著不同的行為傾嚮;依據其利益訴求及行為傾嚮,可以將15箇利益主體分彆歸入利益相關者覈心層、緊密層和鬆散層.研究結論:改變覈心層利益相關者的利益訴求,減緩其對立關繫是解決“兩規”遲突的根本齣路;在規劃編製階段構建完善的遲突協商機製和在規劃審批階段彊化省級政府的製約作用是噹前更務實的選擇;此外,還需彊化規劃的執行鑑督,及時髮現併處置遲突.
연구목적:조사“량규”충돌불동이익주체적이익소구급기침대성진건설용지규모저일“량규”충돌핵심문제적행위경향,병거차구륵출“량규”충돌적이익상관자관계,진이탐심상응적협조대책.연구방법:문권조사법、심도방담법.연구결과:15개이익주체유불동적이익소구,기중모사주체동시옹유다항상호모순적이익소구;침대성진건설용지규모저일핵심문제,구유모순이익소구적주체유착불동적행위경향;의거기이익소구급행위경향,가이장15개이익주체분별귀입이익상관자핵심층、긴밀층화송산층.연구결론:개변핵심층이익상관자적이익소구,감완기대립관계시해결“량규”충돌적근본출로;재규화편제계단구건완선적충돌협상궤제화재규화심비계단강화성급정부적제약작용시당전경무실적선택;차외,환수강화규화적집행감독,급시발현병처치충돌.
