兰州学刊
蘭州學刊
란주학간
LANZHOU JOURNAL
2014年
8期
136-142
,共7页
共同但有区别责任原则%生态补偿%财税责任%立法
共同但有區彆責任原則%生態補償%財稅責任%立法
공동단유구별책임원칙%생태보상%재세책임%입법
成功的生态补偿机制必须能够有效地募集和支出资金,充足、稳定、可持续的资金来源是有效实施生态补偿的先决条件。我国并没有形成完整、系统的生态补偿财税政策体系,生态补偿资金紧缺仍是一种事实状态,生态补偿财税制度的设计需要新的思路。立足于地区发展不平衡现实,以及拓展融资机制和支付机制的实际需求,借鉴国际环境法“共同但有区别责任”原则,设计差异化的生态补偿财税责任制度并完善现有相关法律法规。强调差异化的财税责任机制设计不仅增强了生态补偿的可行性,也更符合我国的实际,法律视角的生态补偿财税机制研究能为生态补偿实践提供指引。
成功的生態補償機製必鬚能夠有效地募集和支齣資金,充足、穩定、可持續的資金來源是有效實施生態補償的先決條件。我國併沒有形成完整、繫統的生態補償財稅政策體繫,生態補償資金緊缺仍是一種事實狀態,生態補償財稅製度的設計需要新的思路。立足于地區髮展不平衡現實,以及拓展融資機製和支付機製的實際需求,藉鑒國際環境法“共同但有區彆責任”原則,設計差異化的生態補償財稅責任製度併完善現有相關法律法規。彊調差異化的財稅責任機製設計不僅增彊瞭生態補償的可行性,也更符閤我國的實際,法律視角的生態補償財稅機製研究能為生態補償實踐提供指引。
성공적생태보상궤제필수능구유효지모집화지출자금,충족、은정、가지속적자금래원시유효실시생태보상적선결조건。아국병몰유형성완정、계통적생태보상재세정책체계,생태보상자금긴결잉시일충사실상태,생태보상재세제도적설계수요신적사로。립족우지구발전불평형현실,이급탁전융자궤제화지부궤제적실제수구,차감국제배경법“공동단유구별책임”원칙,설계차이화적생태보상재세책임제도병완선현유상관법율법규。강조차이화적재세책임궤제설계불부증강료생태보상적가행성,야경부합아국적실제,법률시각적생태보상재세궤제연구능위생태보상실천제공지인。