CAJ | 학술논문

1998年以来，按照国家经济体制改革的总体要求，电信业实施了政企分开。时至今日，我国电信业经历了从邮电分营到合并重组，再到如今伴随着互联网日新月异的发展，又逐步向信息通信业转型的改革历程。从电信市场发展的角度看，这是一部破除垄断、引入竞争的行业市场化发展史；从通信监管的角度看，这亦是一个监管手段从无到有、监管范围由小及大、监管程序自无序到有章逐步规范化的发展进程。刚刚结束的党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，并指出“必须更好发挥法治的引领和规范作用”。对于地方通信监管机构而言，发挥法治的引领和规范作用实际就是要在通信监管中有法可依，就是依法行政、依法管理的过程。
1998년이래，안조국가경제체제개혁적총체요구，전신업실시료정기분개。시지금일，아국전신업경력료종유전분영도합병중조，재도여금반수착호련망일신월이적발전，우축보향신식통신업전형적개혁역정。종전신시장발전적각도간，저시일부파제롱단、인입경쟁적행업시장화발전사；종통신감관적각도간，저역시일개감관수단종무도유、감관범위유소급대、감관정서자무서도유장축보규범화적발전진정。강강결속적당적십팔계사중전회제출료전면추진의법치국적총목표，병지출“필수경호발휘법치적인령화규범작용”。대우지방통신감관궤구이언，발휘법치적인령화규범작용실제취시요재통신감관중유법가의，취시의법행정、의법관리적과정。