科学发展
科學髮展
과학발전
SCIENTIFIC DEVELOPMENT
2014年
9期
70-77
,共8页
农村集体经济组织%产权制度改革%集体资产
農村集體經濟組織%產權製度改革%集體資產
농촌집체경제조직%산권제도개혁%집체자산
中国农村集体经济组织产权制度改革取得初步成效,但由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑,在推进过程中遇到了不少瓶颈问题和制约因素.其中,在思想认识方面,要通过有针对性的宣传,实行“一把手”工程,建立目标考核制度;在农村集体资产量化范围方面,各地可以先量化经营性资产,暂不量化非经营性资产和资源性资产,待条件成熟后再逐步扩大.在成员资格界定方面,鼓励地方根据实际情况,制订文件,规定标准,积极探索.在股权(份额)设置方面,应以农龄为主要依据,并充分尊重群众选择,由集体经济组织通过公开程序自主决定.完成产权制度改革后所建立的新型集体经济组织,可因地制宜选择有限责任公司、社区股份合作社和经济合作社等多种形式,各级政府和相关部门应积极予以支持.
中國農村集體經濟組織產權製度改革取得初步成效,但由于缺少法律法規和相關配套扶持政策的支撐,在推進過程中遇到瞭不少瓶頸問題和製約因素.其中,在思想認識方麵,要通過有針對性的宣傳,實行“一把手”工程,建立目標攷覈製度;在農村集體資產量化範圍方麵,各地可以先量化經營性資產,暫不量化非經營性資產和資源性資產,待條件成熟後再逐步擴大.在成員資格界定方麵,鼓勵地方根據實際情況,製訂文件,規定標準,積極探索.在股權(份額)設置方麵,應以農齡為主要依據,併充分尊重群衆選擇,由集體經濟組織通過公開程序自主決定.完成產權製度改革後所建立的新型集體經濟組織,可因地製宜選擇有限責任公司、社區股份閤作社和經濟閤作社等多種形式,各級政府和相關部門應積極予以支持.
중국농촌집체경제조직산권제도개혁취득초보성효,단유우결소법율법규화상관배투부지정책적지탱,재추진과정중우도료불소병경문제화제약인소.기중,재사상인식방면,요통과유침대성적선전,실행“일파수”공정,건립목표고핵제도;재농촌집체자산양화범위방면,각지가이선양화경영성자산,잠불양화비경영성자산화자원성자산,대조건성숙후재축보확대.재성원자격계정방면,고려지방근거실제정황,제정문건,규정표준,적겁탐색.재고권(빈액)설치방면,응이농령위주요의거,병충분존중군음선택,유집체경제조직통과공개정서자주결정.완성산권제도개혁후소건립적신형집체경제조직,가인지제의선택유한책임공사、사구고빈합작사화경제합작사등다충형식,각급정부화상관부문응적겁여이지지.
