CAJ | 학술논문

十八届三中全会要求从国家治理需求层面重新定位税收职能及税制目标。而现行税制由于存在税制结构失衡、税种设计不足、再分配功能薄弱及税收法治弱化的问题，不能很好地满足国家治理所蕴含的优化资源配置、维护市场统一、实现公平正义等基本目标的要求。从国家治理在经济发展、政治社会、征管效能、国际比较等多维度需求出发，新一轮税制改革的路径选择须落实税收法定原则，保持宏观税负稳定、现有中央和地方财力格局总体稳定，把握降低间接税比重、提高直接税比重及完善地方税体系三个重点。
십팔계삼중전회요구종국가치리수구층면중신정위세수직능급세제목표。이현행세제유우존재세제결구실형、세충설계불족、재분배공능박약급세수법치약화적문제，불능흔호지만족국가치리소온함적우화자원배치、유호시장통일、실현공평정의등기본목표적요구。종국가치리재경제발전、정치사회、정관효능、국제비교등다유도수구출발，신일륜세제개혁적로경선택수락실세수법정원칙，보지굉관세부은정、현유중앙화지방재력격국총체은정，파악강저간접세비중、제고직접세비중급완선지방세체계삼개중점。