社会科学研究
社會科學研究
사회과학연구
SOCIAL SCIENCE RESEARCH
2014年
5期
151-157
,共7页
社会基本养老保障%碎片化%福利科层制%差序格局%公平理论
社會基本養老保障%碎片化%福利科層製%差序格跼%公平理論
사회기본양로보장%쇄편화%복리과층제%차서격국%공평이론
社会基本养老保障制度陷入发展迷思,表现为制度碎片化即身份分割与区域差异.从宏观视角看,呈现福利科层制结构,纵向依据身份形成不同制度轨道,横向依据地方决策形成区域差异;从中观视角看,呈现差序格局,纵向依据区域级别而保障制度不同,横向依身份差异,其待遇自中心向边缘递减,制度资源差序分布;从微观视角看,由公平理论可知,个体与区域间基于横向对比导致福利攀比,纵向比较造成福利失落.对“碎片化”制度整合并不意味完全同一化,而应当允许适度差异性、多元化,但应意识到其危害性更显著,因此要从制度价值回归和政府责任回归两维度进行整合.
社會基本養老保障製度陷入髮展迷思,錶現為製度碎片化即身份分割與區域差異.從宏觀視角看,呈現福利科層製結構,縱嚮依據身份形成不同製度軌道,橫嚮依據地方決策形成區域差異;從中觀視角看,呈現差序格跼,縱嚮依據區域級彆而保障製度不同,橫嚮依身份差異,其待遇自中心嚮邊緣遞減,製度資源差序分佈;從微觀視角看,由公平理論可知,箇體與區域間基于橫嚮對比導緻福利攀比,縱嚮比較造成福利失落.對“碎片化”製度整閤併不意味完全同一化,而應噹允許適度差異性、多元化,但應意識到其危害性更顯著,因此要從製度價值迴歸和政府責任迴歸兩維度進行整閤.
사회기본양로보장제도함입발전미사,표현위제도쇄편화즉신빈분할여구역차이.종굉관시각간,정현복리과층제결구,종향의거신빈형성불동제도궤도,횡향의거지방결책형성구역차이;종중관시각간,정현차서격국,종향의거구역급별이보장제도불동,횡향의신빈차이,기대우자중심향변연체감,제도자원차서분포;종미관시각간,유공평이론가지,개체여구역간기우횡향대비도치복리반비,종향비교조성복리실락.대“쇄편화”제도정합병불의미완전동일화,이응당윤허괄도차이성、다원화,단응의식도기위해성경현저,인차요종제도개치회귀화정부책임회귀량유도진행정합.
