城市发展研究
城市髮展研究
성시발전연구
URBAN STUDIES
2014年
8期
24-29
,共6页
城镇体系%秩序重组%空间规划%“地盘”逻辑
城鎮體繫%秩序重組%空間規劃%“地盤”邏輯
성진체계%질서중조%공간규화%“지반”라집
经济是塑造城镇体系秩序的最主要力量.随着经济从区域向全球化发展,各国的城镇体系已经从基于大小规模的等级秩序向网络化转变.但中国的城镇体系依旧体现出行政等级的逻辑.以白沟镇为例,它在“保东次中心”的“战争”中获得胜利,城镇体系的行政等级秩序受到直接颠覆.这主要源于新的经济增长方式,即由政府主导的固定资产投资与房地产开发,并表现为城市的扩张.在“地盘”逻辑之下,空间规划控制不仅失效,反而助推了地方自下而上的过度开发.对此,借鉴国外城市管治与强调行动、沟通协作的规划理论,指出城市规划应放弃绝对性的自上而下的空间蓝图规划,在规划的角色、工作内容与工作方式上进行调整.
經濟是塑造城鎮體繫秩序的最主要力量.隨著經濟從區域嚮全毬化髮展,各國的城鎮體繫已經從基于大小規模的等級秩序嚮網絡化轉變.但中國的城鎮體繫依舊體現齣行政等級的邏輯.以白溝鎮為例,它在“保東次中心”的“戰爭”中穫得勝利,城鎮體繫的行政等級秩序受到直接顛覆.這主要源于新的經濟增長方式,即由政府主導的固定資產投資與房地產開髮,併錶現為城市的擴張.在“地盤”邏輯之下,空間規劃控製不僅失效,反而助推瞭地方自下而上的過度開髮.對此,藉鑒國外城市管治與彊調行動、溝通協作的規劃理論,指齣城市規劃應放棄絕對性的自上而下的空間藍圖規劃,在規劃的角色、工作內容與工作方式上進行調整.
경제시소조성진체계질서적최주요역량.수착경제종구역향전구화발전,각국적성진체계이경종기우대소규모적등급질서향망락화전변.단중국적성진체계의구체현출행정등급적라집.이백구진위례,타재“보동차중심”적“전쟁”중획득성리,성진체계적행정등급질서수도직접전복.저주요원우신적경제증장방식,즉유정부주도적고정자산투자여방지산개발,병표현위성시적확장.재“지반”라집지하,공간규화공제불부실효,반이조추료지방자하이상적과도개발.대차,차감국외성시관치여강조행동、구통협작적규화이론,지출성시규화응방기절대성적자상이하적공간람도규화,재규화적각색、공작내용여공작방식상진행조정.
