新疆财经
新疆財經
신강재경
FINANCE & ECONOMICS OF XINJIANG
2014年
4期
11-18
,共8页
分税制改革%民族地区%社会经济影响
分稅製改革%民族地區%社會經濟影響
분세제개혁%민족지구%사회경제영향
我国从1994年开始实行的分税制改革增强了中央政府的宏观调控能力,但却使地方政府承担了更多的支出责任.虽然分税制改革增强了民族地区地方政府的财力,增加了民生支出,使得民族地区基本公共服务均等化功能不断增强,居民收入水平不断提高,但同时民族地区仍然存在财力不足、中央与地方政府财权与事权划分不合理、转移支付制度不完善等问题.因此,本文认为应转交政府和财政职能,优化财政支出结构;合理划分各级政府事权范围,进一步明确各级财政支出职责;建立转移支付的激励约束机制;加强县级政府提供基本公共服务的财力保障.
我國從1994年開始實行的分稅製改革增彊瞭中央政府的宏觀調控能力,但卻使地方政府承擔瞭更多的支齣責任.雖然分稅製改革增彊瞭民族地區地方政府的財力,增加瞭民生支齣,使得民族地區基本公共服務均等化功能不斷增彊,居民收入水平不斷提高,但同時民族地區仍然存在財力不足、中央與地方政府財權與事權劃分不閤理、轉移支付製度不完善等問題.因此,本文認為應轉交政府和財政職能,優化財政支齣結構;閤理劃分各級政府事權範圍,進一步明確各級財政支齣職責;建立轉移支付的激勵約束機製;加彊縣級政府提供基本公共服務的財力保障.
아국종1994년개시실행적분세제개혁증강료중앙정부적굉관조공능력,단각사지방정부승담료경다적지출책임.수연분세제개혁증강료민족지구지방정부적재력,증가료민생지출,사득민족지구기본공공복무균등화공능불단증강,거민수입수평불단제고,단동시민족지구잉연존재재력불족、중앙여지방정부재권여사권화분불합리、전이지부제도불완선등문제.인차,본문인위응전교정부화재정직능,우화재정지출결구;합리화분각급정부사권범위,진일보명학각급재정지출직책;건립전이지부적격려약속궤제;가강현급정부제공기본공공복무적재력보장.
