政治与法律
政治與法律
정치여법률
POLITICAL SCIENCE AND LAW
2014年
8期
103-112
,共10页
地方性法规%行政强制%设定权%查封%扣押
地方性法規%行政彊製%設定權%查封%釦押
지방성법규%행정강제%설정권%사봉%구압
如何理解我国《行政强制法》第10条第3款所规定的“尚未制定法律、行政法规”,是地方性法规能否设定查封、扣押的重要前提之一.不同于权威机关对我国《行政许可法》第15条第1款中“尚未制定法律、行政法规”的解释指向整体领域.通过历史解释、体系解释和目的解释等方法,应当认为我国《行政强制法》中的“尚未制定法律、行政法规”系指向具体事项,但具体事项只有进一步具体化为行为,才会为准确判断“尚未制定法律、行政法规”提供切实可行的标准.将“尚未制定法律、行政法规”指向行为,并不会导致地方性法规设定查封、扣押权的滥用.
如何理解我國《行政彊製法》第10條第3款所規定的“尚未製定法律、行政法規”,是地方性法規能否設定查封、釦押的重要前提之一.不同于權威機關對我國《行政許可法》第15條第1款中“尚未製定法律、行政法規”的解釋指嚮整體領域.通過歷史解釋、體繫解釋和目的解釋等方法,應噹認為我國《行政彊製法》中的“尚未製定法律、行政法規”繫指嚮具體事項,但具體事項隻有進一步具體化為行為,纔會為準確判斷“尚未製定法律、行政法規”提供切實可行的標準.將“尚未製定法律、行政法規”指嚮行為,併不會導緻地方性法規設定查封、釦押權的濫用.
여하리해아국《행정강제법》제10조제3관소규정적“상미제정법률、행정법규”,시지방성법규능부설정사봉、구압적중요전제지일.불동우권위궤관대아국《행정허가법》제15조제1관중“상미제정법률、행정법규”적해석지향정체영역.통과역사해석、체계해석화목적해석등방법,응당인위아국《행정강제법》중적“상미제정법률、행정법규”계지향구체사항,단구체사항지유진일보구체화위행위,재회위준학판단“상미제정법률、행정법규”제공절실가행적표준.장“상미제정법률、행정법규”지향행위,병불회도치지방성법규설정사봉、구압권적람용.