政治与法律
政治與法律
정치여법률
POLITICAL SCIENCE AND LAW
2014年
8期
63-75
,共13页
裁量基准%行政诉讼%实质审查%客观化
裁量基準%行政訴訟%實質審查%客觀化
재량기준%행정소송%실질심사%객관화
法院对行政行为的司法审查,除了越权与程序正义的形式审查之外,亦有走向实质审查的整体要求.实质审查触及的是行政裁量本身,其始终具有恣意与多变的秉性,因而无论是基于对司法裁量权的担忧,还是对法官本身的有限智识的怀疑,其都需要一种更为确定的客观化标准.这一需求在形式审查中能够通过形式性规范获致满足,在实质审查中却存在政治与技术上的阻隔,因为其往往涉及权力的僭越以及诉讼标的的本质差异.现阶段能够适当缓解这一困境的公法技术是来自于行政机关自身制定的裁量基准.作为一种具有正当性基础的行政自制规范,裁量基准能够为实质审查提供直接的、文本式的参照论据,使司法实质审查的客观化任务获得质的突破.
法院對行政行為的司法審查,除瞭越權與程序正義的形式審查之外,亦有走嚮實質審查的整體要求.實質審查觸及的是行政裁量本身,其始終具有恣意與多變的秉性,因而無論是基于對司法裁量權的擔憂,還是對法官本身的有限智識的懷疑,其都需要一種更為確定的客觀化標準.這一需求在形式審查中能夠通過形式性規範穫緻滿足,在實質審查中卻存在政治與技術上的阻隔,因為其往往涉及權力的僭越以及訴訟標的的本質差異.現階段能夠適噹緩解這一睏境的公法技術是來自于行政機關自身製定的裁量基準.作為一種具有正噹性基礎的行政自製規範,裁量基準能夠為實質審查提供直接的、文本式的參照論據,使司法實質審查的客觀化任務穫得質的突破.
법원대행정행위적사법심사,제료월권여정서정의적형식심사지외,역유주향실질심사적정체요구.실질심사촉급적시행정재량본신,기시종구유자의여다변적병성,인이무론시기우대사법재량권적담우,환시대법관본신적유한지식적부의,기도수요일충경위학정적객관화표준.저일수구재형식심사중능구통과형식성규범획치만족,재실질심사중각존재정치여기술상적조격,인위기왕왕섭급권력적참월이급소송표적적본질차이.현계단능구괄당완해저일곤경적공법기술시래자우행정궤관자신제정적재량기준.작위일충구유정당성기출적행정자제규범,재량기준능구위실질심사제공직접적、문본식적삼조론거,사사법실질심사적객관화임무획득질적돌파.
