CAJ | 학술논문

近几年来，我国耕地利用形式变化愈演愈烈，耕地非农化利用尤为突出，威胁着粮食安全。通过对耕地利用变化的主要形式进行剖析后得出：短期和季节性耕地抛荒对粮食安全影响较小，建设用地占用对粮食产量将造成直接影响，土地流转的非粮化使粮食产量下降，而过度的退耕还林也会造成耕地面积的减少和耕地质量的下降。建议建立以粮食安全为目标的生产者补贴制度，加大对规模经营粮食生产者的补贴力度；提高征地成本，严格实行“耕地占补平衡”制度；建立和完善耕地质量监测网络体系，加强对优质农田的管控；以及加强粮食生产基础设施建设和科技投入等。
근궤년래，아국경지이용형식변화유연유렬，경지비농화이용우위돌출，위협착양식안전。통과대경지이용변화적주요형식진행부석후득출：단기화계절성경지포황대양식안전영향교소，건설용지점용대양식산량장조성직접영향，토지류전적비량화사양식산량하강，이과도적퇴경환림야회조성경지면적적감소화경지질량적하강。건의건립이양식안전위목표적생산자보첩제도，가대대규모경영양식생산자적보첩력도；제고정지성본，엄격실행“경지점보평형”제도；건립화완선경지질량감측망락체계，가강대우질농전적관공；이급가강양식생산기출설시건설화과기투입등。