四川环境
四川環境
사천배경
2014年
5期
135-139
,共5页
唐燕秋%陈佳%丁佳佳%冉涛
唐燕鞦%陳佳%丁佳佳%冉濤
당연추%진가%정가가%염도
5大功能区%差异化%环境保护政策
5大功能區%差異化%環境保護政策
5대공능구%차이화%배경보호정책
Five functional areas%differentiation%environmental protection policy
5大功能区战略是重庆坚持主体功能区规划理念,优化人口、产业和城镇发展布局,实现全市资源配置最优化和整体功能最大化的重要举措.该战略的实施对环境管理提出了新的任务和要求,构建有利于促进5大功能区建设的配套环境保护政策意义重大且非常迫切.本文在全面分析各功能区生态环境压力、发展定位和环境保护目标的基础上,遵循“分类指导、分区推进”原则,构建了5大功能区差异化环境保护政策框架,突出了生态红线、环境准入、总量控制、环境标准、环境监管、环境经济政策、绩效考核7大政策在不同功能区的政策取向和实施重点,有利于发挥环境保护政策的激励和约束作用.
5大功能區戰略是重慶堅持主體功能區規劃理唸,優化人口、產業和城鎮髮展佈跼,實現全市資源配置最優化和整體功能最大化的重要舉措.該戰略的實施對環境管理提齣瞭新的任務和要求,構建有利于促進5大功能區建設的配套環境保護政策意義重大且非常迫切.本文在全麵分析各功能區生態環境壓力、髮展定位和環境保護目標的基礎上,遵循“分類指導、分區推進”原則,構建瞭5大功能區差異化環境保護政策框架,突齣瞭生態紅線、環境準入、總量控製、環境標準、環境鑑管、環境經濟政策、績效攷覈7大政策在不同功能區的政策取嚮和實施重點,有利于髮揮環境保護政策的激勵和約束作用.
5대공능구전략시중경견지주체공능구규화이념,우화인구、산업화성진발전포국,실현전시자원배치최우화화정체공능최대화적중요거조.해전략적실시대배경관리제출료신적임무화요구,구건유리우촉진5대공능구건설적배투배경보호정책의의중대차비상박절.본문재전면분석각공능구생태배경압력、발전정위화배경보호목표적기출상,준순“분류지도、분구추진”원칙,구건료5대공능구차이화배경보호정책광가,돌출료생태홍선、배경준입、총량공제、배경표준、배경감관、배경경제정책、적효고핵7대정책재불동공능구적정책취향화실시중점,유리우발휘배경보호정책적격려화약속작용.