CAJ | 학술논문

西方经典理论认为街头官僚拥有自由裁量权，能够进行“政策再制定”。他们通常基于规避执行风险或降低自身工作压力来运用自由裁量权，是影响政策执行效果的重要角色。然而在中国城市居民最低生活保障政策的执行过程中，街头官僚对自由裁量权的使用受制于国家政治导向、政策执行制度环境、地方官员的利益等外在条件，个人追求私利的考虑则相对影响较小。在这些外在环境因素的影响下，街头官僚只获得了象征性的自由裁量权，他们的行动很难产生“政策再制定”的效果。通过展示影响中国街头官僚使用自由裁量权的政治逻辑，对于理解我国社会政策执行困难具有启示意义。
서방경전이론인위가두관료옹유자유재량권，능구진행“정책재제정”。타문통상기우규피집행풍험혹강저자신공작압력래운용자유재량권，시영향정책집행효과적중요각색。연이재중국성시거민최저생활보장정책적집행과정중，가두관료대자유재량권적사용수제우국가정치도향、정책집행제도배경、지방관원적이익등외재조건，개인추구사리적고필칙상대영향교소。재저사외재배경인소적영향하，가두관료지획득료상정성적자유재량권，타문적행동흔난산생“정책재제정”적효과。통과전시영향중국가두관료사용자유재량권적정치라집，대우리해아국사회정책집행곤난구유계시의의。