CAJ | 학술논문

频发的海洋环境污染事件在迫使我们对我国的环境保护机制进行反思的同时，也需要我们对公共政策工具本身的局限性进行思考。文章提出，海洋公共政策工具的有限性是由以下三点决定的：一是海洋的地理属性与公共政策的地域性相冲突；二是环境的流动属性与公共政策的静止属性发生矛盾；三是受限于属地化管理的海洋政策体制本身对海洋环境保护的效力限制。基于以上认识，文章提出了克服海洋环境保护公共政策局限的思路，即充分认识海洋环境资源的自然特性和客观规律，树立一体化和整体性的思维和观念；充分尊重海洋的地理国际性特点，运用更多的国际治理工具，构建较为完善有效的国家海洋政策工具体系；针对我国现有海洋政策体制存在的弊端，逐步优化我国的海洋政策体制及机制；大力发展海洋环境科学和技术，加强环境保护的公民教育和公民行动，扩大公民和社会组织对海洋公共政策的参与。
빈발적해양배경오염사건재박사아문대아국적배경보호궤제진행반사적동시，야수요아문대공공정책공구본신적국한성진행사고。문장제출，해양공공정책공구적유한성시유이하삼점결정적：일시해양적지리속성여공공정책적지역성상충돌；이시배경적류동속성여공공정책적정지속성발생모순；삼시수한우속지화관리적해양정책체제본신대해양배경보호적효력한제。기우이상인식，문장제출료극복해양배경보호공공정책국한적사로，즉충분인식해양배경자원적자연특성화객관규률，수립일체화화정체성적사유화관념；충분존중해양적지리국제성특점，운용경다적국제치리공구，구건교위완선유효적국가해양정책공구체계；침대아국현유해양정책체제존재적폐단，축보우화아국적해양정책체제급궤제；대력발전해양배경과학화기술，가강배경보호적공민교육화공민행동，확대공민화사회조직대해양공공정책적삼여。