中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
CHINA POPULATION RESOURCES AND ENVIRONMENT
2014年
11期
89-95
,共7页
李金亚%薛建良%尚旭东%李秉龙
李金亞%薛建良%尚旭東%李秉龍
리금아%설건량%상욱동%리병룡
草畜平衡%生态补偿%超载过牧%经营规模
草畜平衡%生態補償%超載過牧%經營規模
초축평형%생태보상%초재과목%경영규모
Balance of Forage and Livestock%Ecological Compensation%Overgrazing%Scale of Operation
草畜平衡制度是我国草原利用和生态保护的基本制度,国家对实行草畜平衡的牧户进行生态补偿.对不同规模牧户草畜平衡差异的理论演绎分析和实证检验发现:家庭人均草场经营面积正向影响牧户草畜平衡状况;中小牧户是超载过牧的主体,承担更多的减畜任务.而现行补偿政策与牧户草原承包面积挂钩,暗含不同牧户超载过牧程度均质的前提假设,补贴因而没能向更需要补偿的中小牧户倾斜,不利于他们实现草畜平衡.弥补牧户草畜平衡的机会成本损失、协调草畜平衡保护生态和增加牧民收入的政策目标,应该摒弃补偿与草场面积挂钩的做法,转为向中小牧户倾斜的收入支持政策.而根据经营规模区别补偿牧户,本研究证实牧户人均草场经营面积由于纳入了家庭供养人口信息,比经营草场总面积对草畜平衡状况的边际解释力更大,因此,依据户人均草原经营面积进行补偿比经营草场总面积更为科学有效.实现草畜平衡的根本还在于把牧区剩余劳动力转移出去.
草畜平衡製度是我國草原利用和生態保護的基本製度,國傢對實行草畜平衡的牧戶進行生態補償.對不同規模牧戶草畜平衡差異的理論縯繹分析和實證檢驗髮現:傢庭人均草場經營麵積正嚮影響牧戶草畜平衡狀況;中小牧戶是超載過牧的主體,承擔更多的減畜任務.而現行補償政策與牧戶草原承包麵積掛鉤,暗含不同牧戶超載過牧程度均質的前提假設,補貼因而沒能嚮更需要補償的中小牧戶傾斜,不利于他們實現草畜平衡.瀰補牧戶草畜平衡的機會成本損失、協調草畜平衡保護生態和增加牧民收入的政策目標,應該摒棄補償與草場麵積掛鉤的做法,轉為嚮中小牧戶傾斜的收入支持政策.而根據經營規模區彆補償牧戶,本研究證實牧戶人均草場經營麵積由于納入瞭傢庭供養人口信息,比經營草場總麵積對草畜平衡狀況的邊際解釋力更大,因此,依據戶人均草原經營麵積進行補償比經營草場總麵積更為科學有效.實現草畜平衡的根本還在于把牧區剩餘勞動力轉移齣去.
초축평형제도시아국초원이용화생태보호적기본제도,국가대실행초축평형적목호진행생태보상.대불동규모목호초축평형차이적이론연역분석화실증검험발현:가정인균초장경영면적정향영향목호초축평형상황;중소목호시초재과목적주체,승담경다적감축임무.이현행보상정책여목호초원승포면적괘구,암함불동목호초재과목정도균질적전제가설,보첩인이몰능향경수요보상적중소목호경사,불리우타문실현초축평형.미보목호초축평형적궤회성본손실、협조초축평형보호생태화증가목민수입적정책목표,응해병기보상여초장면적괘구적주법,전위향중소목호경사적수입지지정책.이근거경영규모구별보상목호,본연구증실목호인균초장경영면적유우납입료가정공양인구신식,비경영초장총면적대초축평형상황적변제해석력경대,인차,의거호인균초원경영면적진행보상비경영초장총면적경위과학유효.실현초축평형적근본환재우파목구잉여노동력전이출거.
