浙江学刊
浙江學刊
절강학간
ZHEJIANG ACADEMIC JOURNAL
2014年
6期
146-150
,共5页
行政审批制度改革(审改)%“自上而下”%“自下而上”%政策手段
行政審批製度改革(審改)%“自上而下”%“自下而上”%政策手段
행정심비제도개혁(심개)%“자상이하”%“자하이상”%정책수단
改革开放以来,我国各级政府为推进行政审批制度改革(以下简称审改)投入了大量的精力和财力,然而在转变政府审批方式、规范政府审批行为上依旧举步维艰.本文通过解读宁波市15年来的审改历史指出,在目前“自上而下”政策路径下,“指标”管理、“领导重视”和“正式制度改造”是推进审改的主要政策手段.这些手段虽有成效但均有局限性.推进审改要找到“自下而上”政策路径的突破口:一是调动审改部门的积极性,实现改革路径的上下联动;二是调动民间力量的积极性,实现改革力量的里应外合.
改革開放以來,我國各級政府為推進行政審批製度改革(以下簡稱審改)投入瞭大量的精力和財力,然而在轉變政府審批方式、規範政府審批行為上依舊舉步維艱.本文通過解讀寧波市15年來的審改歷史指齣,在目前“自上而下”政策路徑下,“指標”管理、“領導重視”和“正式製度改造”是推進審改的主要政策手段.這些手段雖有成效但均有跼限性.推進審改要找到“自下而上”政策路徑的突破口:一是調動審改部門的積極性,實現改革路徑的上下聯動;二是調動民間力量的積極性,實現改革力量的裏應外閤.
개혁개방이래,아국각급정부위추진행정심비제도개혁(이하간칭심개)투입료대량적정력화재력,연이재전변정부심비방식、규범정부심비행위상의구거보유간.본문통과해독저파시15년래적심개역사지출,재목전“자상이하”정책로경하,“지표”관리、“령도중시”화“정식제도개조”시추진심개적주요정책수단.저사수단수유성효단균유국한성.추진심개요조도“자하이상”정책로경적돌파구:일시조동심개부문적적겁성,실현개혁로경적상하련동;이시조동민간역량적적겁성,실현개혁역량적리응외합.
