经济视野
經濟視野
경제시야
Economic Vision
2013年
7期
20
,共1页
土地出让收益%城市化%收入再分配
土地齣讓收益%城市化%收入再分配
토지출양수익%성시화%수입재분배
地方政府以土地出让收益推动城市化和招商引资,拉动了短期地方经济增长.但从收入分配关系看,其恶化了城乡间、城市不同收入阶层、接受土地企业和中小企业间的分配关系.从长期经济增长角度看,其弱化了农民向市民转变的人力资本积累可能,降低了城市中低收入家庭的消费支出倾向,压缩了中小企业的创新动力,透支了土地使用权收益远期的支出需要.为此,应尽快以存量财产的房产税替代新增的土地出让收益,改革现有的“招拍挂”模式,采用城投公司用商业地产补贴工业招商地产模式,建立土地收益基金预算细化公开和公众参与审计制度,以促进各阶层收入合理分配.
地方政府以土地齣讓收益推動城市化和招商引資,拉動瞭短期地方經濟增長.但從收入分配關繫看,其噁化瞭城鄉間、城市不同收入階層、接受土地企業和中小企業間的分配關繫.從長期經濟增長角度看,其弱化瞭農民嚮市民轉變的人力資本積纍可能,降低瞭城市中低收入傢庭的消費支齣傾嚮,壓縮瞭中小企業的創新動力,透支瞭土地使用權收益遠期的支齣需要.為此,應儘快以存量財產的房產稅替代新增的土地齣讓收益,改革現有的“招拍掛”模式,採用城投公司用商業地產補貼工業招商地產模式,建立土地收益基金預算細化公開和公衆參與審計製度,以促進各階層收入閤理分配.
지방정부이토지출양수익추동성시화화초상인자,랍동료단기지방경제증장.단종수입분배관계간,기악화료성향간、성시불동수입계층、접수토지기업화중소기업간적분배관계.종장기경제증장각도간,기약화료농민향시민전변적인력자본적루가능,강저료성시중저수입가정적소비지출경향,압축료중소기업적창신동력,투지료토지사용권수익원기적지출수요.위차,응진쾌이존량재산적방산세체대신증적토지출양수익,개혁현유적“초박괘”모식,채용성투공사용상업지산보첩공업초상지산모식,건립토지수익기금예산세화공개화공음삼여심계제도,이촉진각계층수입합리분배.
