经济研究导刊
經濟研究導刊
경제연구도간
ECONOMIC RESEARCH GUIDE
2012年
33期
10-11
,共2页
税改%资源性治理%反治理绩效
稅改%資源性治理%反治理績效
세개%자원성치리%반치리적효
税费改革之后国家实施以工哺农、城市带动乡村的发展战略,国家为此导入相当多的财力和物力支援三农,这种以资源下放为主的资源性治理目的隐含着修补之前的国家与农户之间张力关系的意图.然而在实践之中,基层政权的公共服务转型并没有达到有效的效果,反而形成了治理的“反治理”逻辑.其原因在于税费改革之后基层政权和集体力量的溃散,以及在资源性治理过程中,地方基层为了完成上级下达的目标和保持群众的满意度,就以塑造标杆的方式处理资源的分配,从而导致了有着朴素相对平均主义心态以及在资源分配过程中无法沾到利益群众的不满.
稅費改革之後國傢實施以工哺農、城市帶動鄉村的髮展戰略,國傢為此導入相噹多的財力和物力支援三農,這種以資源下放為主的資源性治理目的隱含著脩補之前的國傢與農戶之間張力關繫的意圖.然而在實踐之中,基層政權的公共服務轉型併沒有達到有效的效果,反而形成瞭治理的“反治理”邏輯.其原因在于稅費改革之後基層政權和集體力量的潰散,以及在資源性治理過程中,地方基層為瞭完成上級下達的目標和保持群衆的滿意度,就以塑造標桿的方式處理資源的分配,從而導緻瞭有著樸素相對平均主義心態以及在資源分配過程中無法霑到利益群衆的不滿.
세비개혁지후국가실시이공포농、성시대동향촌적발전전략,국가위차도입상당다적재력화물력지원삼농,저충이자원하방위주적자원성치리목적은함착수보지전적국가여농호지간장력관계적의도.연이재실천지중,기층정권적공공복무전형병몰유체도유효적효과,반이형성료치리적“반치리”라집.기원인재우세비개혁지후기층정권화집체역량적궤산,이급재자원성치리과정중,지방기층위료완성상급하체적목표화보지군음적만의도,취이소조표간적방식처리자원적분배,종이도치료유착박소상대평균주의심태이급재자원분배과정중무법첨도이익군음적불만.
