行政论坛
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행정론단
ADMINISTRATIVE TRIBUNE
2013年
2期
92-96
,共5页
农村公共设施%基层管理模式%构建
農村公共設施%基層管理模式%構建
농촌공공설시%기층관리모식%구건
农村公共设施基层管理模式是以农村公共设施管理主体的属性、农村公共设施的特征及其所产生的管理问题和公共设施管理所处的具体制度环境三个因素为基础的,应从主体角色定位和制度建设两个方面来构建.农村公共设施基层管理主体的角色定位包括:村庄委员会是农村公共设施最基本的管理者;村级组织是农村公共设施基层管理的主导者;基层政府是农村公共设施基层管理的支持者;其他主体是农村公共设施基层管理的协助者.农村公共设施基层管理的制度建设包括:公共资源需求机制;公共资源占用机制;融资机制;监督机制;多层级制裁机制.
農村公共設施基層管理模式是以農村公共設施管理主體的屬性、農村公共設施的特徵及其所產生的管理問題和公共設施管理所處的具體製度環境三箇因素為基礎的,應從主體角色定位和製度建設兩箇方麵來構建.農村公共設施基層管理主體的角色定位包括:村莊委員會是農村公共設施最基本的管理者;村級組織是農村公共設施基層管理的主導者;基層政府是農村公共設施基層管理的支持者;其他主體是農村公共設施基層管理的協助者.農村公共設施基層管理的製度建設包括:公共資源需求機製;公共資源佔用機製;融資機製;鑑督機製;多層級製裁機製.
농촌공공설시기층관리모식시이농촌공공설시관리주체적속성、농촌공공설시적특정급기소산생적관리문제화공공설시관리소처적구체제도배경삼개인소위기출적,응종주체각색정위화제도건설량개방면래구건.농촌공공설시기층관리주체적각색정위포괄:촌장위원회시농촌공공설시최기본적관리자;촌급조직시농촌공공설시기층관리적주도자;기층정부시농촌공공설시기층관리적지지자;기타주체시농촌공공설시기층관리적협조자.농촌공공설시기층관리적제도건설포괄:공공자원수구궤제;공공자원점용궤제;융자궤제;감독궤제;다층급제재궤제.
