新疆农垦经济
新疆農墾經濟
신강농은경제
XINJIANG AGRICULTURAL RECLAMATION ECONOMY
2012年
12期
76-79
,共4页
兵团%财政体制%转型
兵糰%財政體製%轉型
병단%재정체제%전형
本文通过梳理兵团承担的事权与财政体制变革之间的关系,找出兵团从单纯财务管理体制向“以预算为中心”的财政管理体制转变的根源,从而把握构建适合兵团党政军企合一特殊组织和准军事化实体特征的财政管理体系的脉络.依据“合理划分事权、财权及事权与财权对应”的原则,着重从兵团行政管理体系、政府间转移支付、预算管理体系、团场“一总两分”的落实等方面分析兵团财政体制转型中存在的瓶颈,并提出相应策略打破其瓶颈束缚,推进兵团财政体制从财务管理向财政管理转变.
本文通過梳理兵糰承擔的事權與財政體製變革之間的關繫,找齣兵糰從單純財務管理體製嚮“以預算為中心”的財政管理體製轉變的根源,從而把握構建適閤兵糰黨政軍企閤一特殊組織和準軍事化實體特徵的財政管理體繫的脈絡.依據“閤理劃分事權、財權及事權與財權對應”的原則,著重從兵糰行政管理體繫、政府間轉移支付、預算管理體繫、糰場“一總兩分”的落實等方麵分析兵糰財政體製轉型中存在的瓶頸,併提齣相應策略打破其瓶頸束縳,推進兵糰財政體製從財務管理嚮財政管理轉變.
본문통과소리병단승담적사권여재정체제변혁지간적관계,조출병단종단순재무관리체제향“이예산위중심”적재정관리체제전변적근원,종이파악구건괄합병단당정군기합일특수조직화준군사화실체특정적재정관리체계적맥락.의거“합리화분사권、재권급사권여재권대응”적원칙,착중종병단행정관리체계、정부간전이지부、예산관리체계、단장“일총량분”적락실등방면분석병단재정체제전형중존재적병경,병제출상응책략타파기병경속박,추진병단재정체제종재무관리향재정관리전변.
