河南大学学报（社会科学版）
河南大學學報（社會科學版）
하남대학학보（사회과학판）
JOURNAL OF HENAN UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE)
2013年
3期
92-99
,共8页
北宋前期%中书宰辅%政令颁行%权力运作
北宋前期%中書宰輔%政令頒行%權力運作
북송전기%중서재보%정령반행%권력운작
北宋元丰改制以前,宋廷以“中书门下”作为宰相机构,即中央政府,主管全国的民政事务,与主管军政的枢密院,号称“二府”.“中书门下”以同平章事和参知政事为正副长官,在国家政务决策与运作中发挥了重要作用.随着宋朝政令颁行制度的建立与不断规范,中书宰辅的权力得到制约,然而,由于宰辅员任、个性、工作态度及与皇帝亲疏关系的不同,某些宰辅不断突破制度约束,在制敕文书的起草、颁降过程中试图掌握主动权,并直接运用堂帖、札子等处理政务,以此扩充中书宰辅的权力及影响.这些因素决定了政令运行的实际曲线.
北宋元豐改製以前,宋廷以“中書門下”作為宰相機構,即中央政府,主管全國的民政事務,與主管軍政的樞密院,號稱“二府”.“中書門下”以同平章事和參知政事為正副長官,在國傢政務決策與運作中髮揮瞭重要作用.隨著宋朝政令頒行製度的建立與不斷規範,中書宰輔的權力得到製約,然而,由于宰輔員任、箇性、工作態度及與皇帝親疏關繫的不同,某些宰輔不斷突破製度約束,在製敕文書的起草、頒降過程中試圖掌握主動權,併直接運用堂帖、札子等處理政務,以此擴充中書宰輔的權力及影響.這些因素決定瞭政令運行的實際麯線.
북송원봉개제이전,송정이“중서문하”작위재상궤구,즉중앙정부,주관전국적민정사무,여주관군정적추밀원,호칭“이부”.“중서문하”이동평장사화삼지정사위정부장관,재국가정무결책여운작중발휘료중요작용.수착송조정령반행제도적건립여불단규범,중서재보적권력득도제약,연이,유우재보원임、개성、공작태도급여황제친소관계적불동,모사재보불단돌파제도약속,재제칙문서적기초、반강과정중시도장악주동권,병직접운용당첩、찰자등처리정무,이차확충중서재보적권력급영향.저사인소결정료정령운행적실제곡선.
