中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
CHINESE PUBLIC ADMINISTRATION
2014年
11期
28-31
,共4页
低碳城市%地方政府%珠海市
低碳城市%地方政府%珠海市
저탄성시%지방정부%주해시
地方政府的制度创新行为对推进低碳试点具有决定性影响.考察珠海市试点案例,旨在探究在推进低碳城市建设过程中地方政府制度创新的角色及行为.利用“第一行动集团”和“第二行动集团”分析框架,发现规划引领、任务分解、组织保障、社会参与是推进试点的主要手段;而由于概念界定模糊、低碳领导组织体系虚化导致的协调不力以及由城市层级所限形成的制度掣肘,成为削弱试点成效的主要因素.要在碳减排体制机制创新上有所突破,必须发挥“三方机制”合力,明确细分低碳事项、界定与之对应的政府职责,实现低碳发展职责同构、法制先行.
地方政府的製度創新行為對推進低碳試點具有決定性影響.攷察珠海市試點案例,旨在探究在推進低碳城市建設過程中地方政府製度創新的角色及行為.利用“第一行動集糰”和“第二行動集糰”分析框架,髮現規劃引領、任務分解、組織保障、社會參與是推進試點的主要手段;而由于概唸界定模糊、低碳領導組織體繫虛化導緻的協調不力以及由城市層級所限形成的製度掣肘,成為削弱試點成效的主要因素.要在碳減排體製機製創新上有所突破,必鬚髮揮“三方機製”閤力,明確細分低碳事項、界定與之對應的政府職責,實現低碳髮展職責同構、法製先行.
지방정부적제도창신행위대추진저탄시점구유결정성영향.고찰주해시시점안례,지재탐구재추진저탄성시건설과정중지방정부제도창신적각색급행위.이용“제일행동집단”화“제이행동집단”분석광가,발현규화인령、임무분해、조직보장、사회삼여시추진시점적주요수단;이유우개념계정모호、저탄령도조직체계허화도치적협조불력이급유성시층급소한형성적제도체주,성위삭약시점성효적주요인소.요재탄감배체제궤제창신상유소돌파,필수발휘“삼방궤제”합력,명학세분저탄사항、계정여지대응적정부직책,실현저탄발전직책동구、법제선행.
