地方财政研究
地方財政研究
지방재정연구
SUB NATIONAL FISCAL RESEARCH
2014年
4期
33-39,61
,共8页
参与式预算%基层权力%权力重构
參與式預算%基層權力%權力重構
삼여식예산%기층권력%권력중구
参与式预算是起源于巴西并在我国多地得到实践的公共财政管理手段,其与财政支出评价共同构成政府绩效预算改革的两条路径,成为促进政府行动合理性的重要制度安排.作为最早进行参与式预算试验的试点地方,浙江省温岭市新河镇具有重要的代表性.本文通过对温岭市参与式预算的制度设计、制度绩效以及制度困境的分析,提出了降低参与成本、提高代表参与质量、推进预算项目库建设、提升政府财政管理水平、实现参与式预算与“PPP”模式的对接等五个措施,以期能够有效推进参与式预算的推广和可持续发展.
參與式預算是起源于巴西併在我國多地得到實踐的公共財政管理手段,其與財政支齣評價共同構成政府績效預算改革的兩條路徑,成為促進政府行動閤理性的重要製度安排.作為最早進行參與式預算試驗的試點地方,浙江省溫嶺市新河鎮具有重要的代錶性.本文通過對溫嶺市參與式預算的製度設計、製度績效以及製度睏境的分析,提齣瞭降低參與成本、提高代錶參與質量、推進預算項目庫建設、提升政府財政管理水平、實現參與式預算與“PPP”模式的對接等五箇措施,以期能夠有效推進參與式預算的推廣和可持續髮展.
삼여식예산시기원우파서병재아국다지득도실천적공공재정관리수단,기여재정지출평개공동구성정부적효예산개혁적량조로경,성위촉진정부행동합이성적중요제도안배.작위최조진행삼여식예산시험적시점지방,절강성온령시신하진구유중요적대표성.본문통과대온령시삼여식예산적제도설계、제도적효이급제도곤경적분석,제출료강저삼여성본、제고대표삼여질량、추진예산항목고건설、제승정부재정관리수평、실현삼여식예산여“PPP”모식적대접등오개조시,이기능구유효추진삼여식예산적추엄화가지속발전.
