学术界
學術界
학술계
ACADEMICS IN CHINA
2014年
4期
30-39
,共10页
权力制约%民主监督%制度改革%人大制度%防止腐败
權力製約%民主鑑督%製度改革%人大製度%防止腐敗
권력제약%민주감독%제도개혁%인대제도%방지부패
分析政府官员滥用权力和发生腐败的问题,重要的制度根源是行政权力的高度集中和垄断.中外政治思想家对此作出过重要的论述.为了防止公共权力的滥用,对执政者的道德约束固然重要,但还是不够的,还需要进行制度上的系统约束.其主要原则是限制政府权力,不同的权力部门之间的分权牵制平衡和监督;坚持法治,依法治理掌权者;实行政治民主,定期选举行政首长;以及执政信息的公开透明,通过舆论监督执政者.针对我国现有政治体制,需要加强人民代表大会的权力,在各级人民代表中大幅度减少行政官员的比例,实行人大常委的专职化,领取固定的薪水和经费,包括设置办公室、配备助理,进行社会调查研究,强化其与选民广泛接触交流的渠道.加长人大的会期,以保证足够的时间认真审议立法议案、审查监督政府工作.加强执政党的纪委检查部门的工作是必要的,但这不能代替司法部门独立断案,任何人都不得享有法外特权.
分析政府官員濫用權力和髮生腐敗的問題,重要的製度根源是行政權力的高度集中和壟斷.中外政治思想傢對此作齣過重要的論述.為瞭防止公共權力的濫用,對執政者的道德約束固然重要,但還是不夠的,還需要進行製度上的繫統約束.其主要原則是限製政府權力,不同的權力部門之間的分權牽製平衡和鑑督;堅持法治,依法治理掌權者;實行政治民主,定期選舉行政首長;以及執政信息的公開透明,通過輿論鑑督執政者.針對我國現有政治體製,需要加彊人民代錶大會的權力,在各級人民代錶中大幅度減少行政官員的比例,實行人大常委的專職化,領取固定的薪水和經費,包括設置辦公室、配備助理,進行社會調查研究,彊化其與選民廣汎接觸交流的渠道.加長人大的會期,以保證足夠的時間認真審議立法議案、審查鑑督政府工作.加彊執政黨的紀委檢查部門的工作是必要的,但這不能代替司法部門獨立斷案,任何人都不得享有法外特權.
분석정부관원람용권력화발생부패적문제,중요적제도근원시행정권력적고도집중화롱단.중외정치사상가대차작출과중요적논술.위료방지공공권력적람용,대집정자적도덕약속고연중요,단환시불구적,환수요진행제도상적계통약속.기주요원칙시한제정부권력,불동적권력부문지간적분권견제평형화감독;견지법치,의법치리장권자;실행정치민주,정기선거행정수장;이급집정신식적공개투명,통과여론감독집정자.침대아국현유정치체제,수요가강인민대표대회적권력,재각급인민대표중대폭도감소행정관원적비례,실행인대상위적전직화,령취고정적신수화경비,포괄설치판공실、배비조리,진행사회조사연구,강화기여선민엄범접촉교류적거도.가장인대적회기,이보증족구적시간인진심의입법의안、심사감독정부공작.가강집정당적기위검사부문적공작시필요적,단저불능대체사법부문독립단안,임하인도불득향유법외특권.
