CAJ | 학술논문

1994年分税制改革以来，地方政府财政收支平衡面临较大压力，影响了地区民生类公共品供给。文章基于新财政集权理论和中央转移支付效应，提出了三个相关假说来验证财政集权对民生类公共品供给的影响。通过构造分省的民生类公共品供给指数、财政集权和转移支付的面板数据，文章实证分析发现：第一，财政集权对民生类公共品供给影响不显著，但会抑制转移支付的激励效应；第二，转移支付对民生类公共品供给具有显著的促进作用，并且两者呈现倒U型关系；第三，财政集权、转移支付对民生类公共品供给的影响存在地区异质性，在税收净流入地区转移支付的激励效应更大。最后，本文提出了完善财政集权体制、促进民生类公共品供给的政策建议。
1994년분세제개혁이래，지방정부재정수지평형면림교대압력，영향료지구민생류공공품공급。문장기우신재정집권이론화중앙전이지부효응，제출료삼개상관가설래험증재정집권대민생류공공품공급적영향。통과구조분성적민생류공공품공급지수、재정집권화전이지부적면판수거，문장실증분석발현：제일，재정집권대민생류공공품공급영향불현저，단회억제전이지부적격려효응；제이，전이지부대민생류공공품공급구유현저적촉진작용，병차량자정현도U형관계；제삼，재정집권、전이지부대민생류공공품공급적영향존재지구이질성，재세수정류입지구전이지부적격려효응경대。최후，본문제출료완선재정집권체제、촉진민생류공공품공급적정책건의。