制度经济学研究
製度經濟學研究
제도경제학연구
ZHIDU JINGJIXUE YAN JIU
2014年
3期
195-214
,共20页
新型城镇化%农民土地权益%保障制度构建
新型城鎮化%農民土地權益%保障製度構建
신형성진화%농민토지권익%보장제도구건
新型城镇化是一个资本、土地和劳动等生产要素重新配置的过程.农民土地权益及其保障关系到城镇化的进程,进而关系到全面建设小康社会的实现.农民不仅是一种职业,更是一种身份,其土地权益不仅包括直接与土地相关的权益,还包括以农村集体经济组织成员权益为基础获得的社会、政治权益等.对农民土地权益的保障要适度,既不能够过高,也不能够太低,否则都不利于新型城镇化进程的推进,农民的土地权益保障和新型城镇化统一于“全面建成小康社会”的目标.在新型城镇化进程中,农民的土地权益主要表现为:农业转移人口市民化中的宅基地、承包地权益、土地征收中的农民土地权益、农村集体经营性建设用地入市交易中的农民土地权益、土地流转过程中的农民土地权益和新农村建设中的农民土地权益.为了更好地实现和保障农民的土地权益,法律制度等需要不断修改和完善.
新型城鎮化是一箇資本、土地和勞動等生產要素重新配置的過程.農民土地權益及其保障關繫到城鎮化的進程,進而關繫到全麵建設小康社會的實現.農民不僅是一種職業,更是一種身份,其土地權益不僅包括直接與土地相關的權益,還包括以農村集體經濟組織成員權益為基礎穫得的社會、政治權益等.對農民土地權益的保障要適度,既不能夠過高,也不能夠太低,否則都不利于新型城鎮化進程的推進,農民的土地權益保障和新型城鎮化統一于“全麵建成小康社會”的目標.在新型城鎮化進程中,農民的土地權益主要錶現為:農業轉移人口市民化中的宅基地、承包地權益、土地徵收中的農民土地權益、農村集體經營性建設用地入市交易中的農民土地權益、土地流轉過程中的農民土地權益和新農村建設中的農民土地權益.為瞭更好地實現和保障農民的土地權益,法律製度等需要不斷脩改和完善.
신형성진화시일개자본、토지화노동등생산요소중신배치적과정.농민토지권익급기보장관계도성진화적진정,진이관계도전면건설소강사회적실현.농민불부시일충직업,경시일충신빈,기토지권익불부포괄직접여토지상관적권익,환포괄이농촌집체경제조직성원권익위기출획득적사회、정치권익등.대농민토지권익적보장요괄도,기불능구과고,야불능구태저,부칙도불리우신형성진화진정적추진,농민적토지권익보장화신형성진화통일우“전면건성소강사회”적목표.재신형성진화진정중,농민적토지권익주요표현위:농업전이인구시민화중적택기지、승포지권익、토지정수중적농민토지권익、농촌집체경영성건설용지입시교역중적농민토지권익、토지류전과정중적농민토지권익화신농촌건설중적농민토지권익.위료경호지실현화보장농민적토지권익,법률제도등수요불단수개화완선.
