经济研究参考
經濟研究參攷
경제연구삼고
REVIEW OF ECONOMIC RESEARCH
2014年
61期
61-76,83
,共17页
北京%外来农民工%居住状况
北京%外來農民工%居住狀況
북경%외래농민공%거주상황
农民工市民化是困扰当前城镇化的大难题,其中居住问题尤为突出.本文通过问卷和分析认为,当前大城市外来农民工结构变动呈现“七化”:年龄年轻化、性别均衡化、从业三产化、时间长期化、进城家庭化、意愿留城化、收入分化.农民工住房结构简陋、设施欠缺,呈现出“五为主”特征:郊区村民平房为主、市场途径租赁为主、自己寻房为主、多人合租为主、低租金房屋为主.频繁迁居严重影响农民工居住稳定性,农民工居住需求呈现出务工生命周期特征,即孕育期、成长期、成熟期、准定居期4个阶段,随着务工生命周期的变化,农民工社会生态位势得以提升,需要通过迁居来满足居住需求变化.通过调查,认为当前农民工住房政策面临五大矛盾:“个体的暂时性”与“群体的稳定性”的矛盾、“业态多元化”与“单位主导解决”的矛盾、“发展中小城镇”与“农民工大城市指向”的矛盾、“先上后下”的政策与“底层住房困难”的矛盾、农民工住房“需求分异”与“政策过粗”的矛盾.文章对农民工住房政策提出了五个建议:分类实施,改变由单位主导解决的总体思路;先下后上,优先解决最困难农民工住房问题;建立“企业间可接续,城市间可转移”的务工档案;先大后小,优先解决大城市农民工住房困难;政策细分,完善需求导向型的住房供应体系.
農民工市民化是睏擾噹前城鎮化的大難題,其中居住問題尤為突齣.本文通過問捲和分析認為,噹前大城市外來農民工結構變動呈現“七化”:年齡年輕化、性彆均衡化、從業三產化、時間長期化、進城傢庭化、意願留城化、收入分化.農民工住房結構簡陋、設施欠缺,呈現齣“五為主”特徵:郊區村民平房為主、市場途徑租賃為主、自己尋房為主、多人閤租為主、低租金房屋為主.頻繁遷居嚴重影響農民工居住穩定性,農民工居住需求呈現齣務工生命週期特徵,即孕育期、成長期、成熟期、準定居期4箇階段,隨著務工生命週期的變化,農民工社會生態位勢得以提升,需要通過遷居來滿足居住需求變化.通過調查,認為噹前農民工住房政策麵臨五大矛盾:“箇體的暫時性”與“群體的穩定性”的矛盾、“業態多元化”與“單位主導解決”的矛盾、“髮展中小城鎮”與“農民工大城市指嚮”的矛盾、“先上後下”的政策與“底層住房睏難”的矛盾、農民工住房“需求分異”與“政策過粗”的矛盾.文章對農民工住房政策提齣瞭五箇建議:分類實施,改變由單位主導解決的總體思路;先下後上,優先解決最睏難農民工住房問題;建立“企業間可接續,城市間可轉移”的務工檔案;先大後小,優先解決大城市農民工住房睏難;政策細分,完善需求導嚮型的住房供應體繫.
농민공시민화시곤우당전성진화적대난제,기중거주문제우위돌출.본문통과문권화분석인위,당전대성시외래농민공결구변동정현“칠화”:년령년경화、성별균형화、종업삼산화、시간장기화、진성가정화、의원류성화、수입분화.농민공주방결구간루、설시흠결,정현출“오위주”특정:교구촌민평방위주、시장도경조임위주、자기심방위주、다인합조위주、저조금방옥위주.빈번천거엄중영향농민공거주은정성,농민공거주수구정현출무공생명주기특정,즉잉육기、성장기、성숙기、준정거기4개계단,수착무공생명주기적변화,농민공사회생태위세득이제승,수요통과천거래만족거주수구변화.통과조사,인위당전농민공주방정책면림오대모순:“개체적잠시성”여“군체적은정성”적모순、“업태다원화”여“단위주도해결”적모순、“발전중소성진”여“농민공대성시지향”적모순、“선상후하”적정책여“저층주방곤난”적모순、농민공주방“수구분이”여“정책과조”적모순.문장대농민공주방정책제출료오개건의:분류실시,개변유단위주도해결적총체사로;선하후상,우선해결최곤난농민공주방문제;건립“기업간가접속,성시간가전이”적무공당안;선대후소,우선해결대성시농민공주방곤난;정책세분,완선수구도향형적주방공응체계.
