国际安全研究
國際安全研究
국제안전연구
Journal of International Security Studies
2015年
1期
136-153
,共18页
安全治理%冲突后国家%联合国维和行动
安全治理%遲突後國傢%聯閤國維和行動
안전치리%충돌후국가%연합국유화행동
国家内部武装冲突占据了当今世界武装冲突的大半,冲突后如何对这些国家进行安全治理,不仅关系到冲突国本身的安全,也关系到地区乃至全球的安全。联合国维和行动作为全球安全治理的一项重要活动,在冲突后国家进行着维护和平与建设和平的任务。维和行动从最早的管理国家间冲突,到管理国家内部冲突和人的安全,直到今天发展成为管理冲突后国家的全面建设与和平。然而理论上的发展在战略和实施层面出现断层,维和人员承担了越来越多的建设和平任务,效果却不佳。从联合国在非洲(尤其是在南苏丹)的维和行动可以看出,在维护和平方面的成就远远大于建设和平方面的成就。维和行动中存在着三个深刻的悖论(维和行动的局限、联合国的性质与其能力的局限以及其他行为体与联合国维和行动的关系),影响着维和行动的有效实施。要想更有效地参与冲突后国家的安全治理,联合国应成为和平进程的帮助者而不是干预者,注重东道国的主导作用。与此同时,还要处理好几个关系,包括国家安全与人的安全、维持和平与建设和平、联合国与其他行为体的关系等。
國傢內部武裝遲突佔據瞭噹今世界武裝遲突的大半,遲突後如何對這些國傢進行安全治理,不僅關繫到遲突國本身的安全,也關繫到地區迺至全毬的安全。聯閤國維和行動作為全毬安全治理的一項重要活動,在遲突後國傢進行著維護和平與建設和平的任務。維和行動從最早的管理國傢間遲突,到管理國傢內部遲突和人的安全,直到今天髮展成為管理遲突後國傢的全麵建設與和平。然而理論上的髮展在戰略和實施層麵齣現斷層,維和人員承擔瞭越來越多的建設和平任務,效果卻不佳。從聯閤國在非洲(尤其是在南囌丹)的維和行動可以看齣,在維護和平方麵的成就遠遠大于建設和平方麵的成就。維和行動中存在著三箇深刻的悖論(維和行動的跼限、聯閤國的性質與其能力的跼限以及其他行為體與聯閤國維和行動的關繫),影響著維和行動的有效實施。要想更有效地參與遲突後國傢的安全治理,聯閤國應成為和平進程的幫助者而不是榦預者,註重東道國的主導作用。與此同時,還要處理好幾箇關繫,包括國傢安全與人的安全、維持和平與建設和平、聯閤國與其他行為體的關繫等。
국가내부무장충돌점거료당금세계무장충돌적대반,충돌후여하대저사국가진행안전치리,불부관계도충돌국본신적안전,야관계도지구내지전구적안전。연합국유화행동작위전구안전치리적일항중요활동,재충돌후국가진행착유호화평여건설화평적임무。유화행동종최조적관리국가간충돌,도관리국가내부충돌화인적안전,직도금천발전성위관리충돌후국가적전면건설여화평。연이이론상적발전재전략화실시층면출현단층,유화인원승담료월래월다적건설화평임무,효과각불가。종연합국재비주(우기시재남소단)적유화행동가이간출,재유호화평방면적성취원원대우건설화평방면적성취。유화행동중존재착삼개심각적패론(유화행동적국한、연합국적성질여기능력적국한이급기타행위체여연합국유화행동적관계),영향착유화행동적유효실시。요상경유효지삼여충돌후국가적안전치리,연합국응성위화평진정적방조자이불시간예자,주중동도국적주도작용。여차동시,환요처리호궤개관계,포괄국가안전여인적안전、유지화평여건설화평、연합국여기타행위체적관계등。