CAJ | 학술논문

以约束公权力、保障私权利为价值取向的正当程序是现代行政法所应遵循的一项基本制度。在农村土地征收中存在着各种相互冲突的利益形态，主要有政府、用地单位等主体与被征地者之间的利益冲突，目前要根本性地弥合、化解这类利益冲突显然并不现实，但通过正当程序这一制度性装置，使各利益方在程序的制度框架内公平、公开地进行博弈，通过在程序中的协调、妥协，最终整合为彼此能够接受的相对公正的结果，这不失为柔化征地中利益冲突较为可取的选择。为使征地中的弱势方能够公平、有效地在程序中进行博弈，应当赋予其知情权、参与权与救济权等，并应由中立的第三方对征地中的利益进行评估。
이약속공권력、보장사권리위개치취향적정당정서시현대행정법소응준순적일항기본제도。재농촌토지정수중존재착각충상호충돌적이익형태，주요유정부、용지단위등주체여피정지자지간적이익충돌，목전요근본성지미합、화해저류이익충돌현연병불현실，단통과정당정서저일제도성장치，사각이익방재정서적제도광가내공평、공개지진행박혁，통과재정서중적협조、타협，최종정합위피차능구접수적상대공정적결과，저불실위유화정지중이익충돌교위가취적선택。위사정지중적약세방능구공평、유효지재정서중진행박혁，응당부여기지정권、삼여권여구제권등，병응유중립적제삼방대정지중적이익진행평고。