CAJ | 학술논문

科学行政与民主行政的关系，是一种规范意义上的融合关系和事实意义上的分殊关系。科学行政理论和民主行政理论是两个相互论争的理论范式，在行政学说史的流变中呈现出两条泾渭分明的理论脉络。具体而言，科学行政与民主行政的分殊表现为知识论、价值论、方法论三个层面，即一元论与多元论的分殊，效率与公平的分殊，行政权与民主控制的分殊。为了弥合科学行政与民主行政的分歧，实现二者的融合，必须科学地规范民主行政、民主地引导科学行政，使科学化、民主化的价值诉求在公共行政的实践中相互贯通、协同生长。
과학행정여민주행정적관계，시일충규범의의상적융합관계화사실의의상적분수관계。과학행정이론화민주행정이론시량개상호논쟁적이론범식，재행정학설사적류변중정현출량조경위분명적이론맥락。구체이언，과학행정여민주행정적분수표현위지식론、개치론、방법론삼개층면，즉일원론여다원론적분수，효솔여공평적분수，행정권여민주공제적분수。위료미합과학행정여민주행정적분기，실현이자적융합，필수과학지규범민주행정、민주지인도과학행정，사과학화、민주화적개치소구재공공행정적실천중상호관통、협동생장。