CAJ | 학술논문

城市公共交通行业是政策性亏损行业，企业靠政府财政补贴运营。虽然中国多数城市公共交通经历了国有—民营—国有垄断的产权制度变迁过程，但在目前的公交发展政策环境下，产权制度效率处于无法发挥困境，产权制度安排不能对公共交通优先发展提供明显的支撑作用。文章认为产权清晰度、公交市场竞争环境和政府政策是产权效率难以发挥的三大成因，城市设立多种产权制度模式、营造适度竞争环境和政府购买公共交通服务是解决产权制度安排困境的有效途径。
성시공공교통행업시정책성우손행업，기업고정부재정보첩운영。수연중국다수성시공공교통경력료국유—민영—국유롱단적산권제도변천과정，단재목전적공교발전정책배경하，산권제도효솔처우무법발휘곤경，산권제도안배불능대공공교통우선발전제공명현적지탱작용。문장인위산권청석도、공교시장경쟁배경화정부정책시산권효솔난이발휘적삼대성인，성시설립다충산권제도모식、영조괄도경쟁배경화정부구매공공교통복무시해결산권제도안배곤경적유효도경。