地方财政研究
地方財政研究
지방재정연구
SUB NATIONAL FISCAL RESEARCH
2015年
2期
54-59
,共6页
预算改革%预算民主%地方赤字%预算最大化
預算改革%預算民主%地方赤字%預算最大化
예산개혁%예산민주%지방적자%예산최대화
近年来,我国地方债务规模大,增长速度快,隐性债务占比高等问题日益凸显.1999年以来的公共预算改革聚焦于“自上而下”的行政控制来抑制地方赤字过快增长;对于地方实践中涌现出的另一条改革路径,即通过“自下而上”的预算民主化改革路径控制地方赤字增长的效果研究较少.本文以预算民主化改革的先驱——浙江省温岭市新河镇为个案进行深入研究,对预算民主化过程中控制地方赤字增长的效果进行评价,对其影响过程进行深入剖析,并针对其在预算民主化改革中存在的困境提出相应的制度再优化路径,以期实现预算民主化改革对控制地方赤字问题效果的持续性.
近年來,我國地方債務規模大,增長速度快,隱性債務佔比高等問題日益凸顯.1999年以來的公共預算改革聚焦于“自上而下”的行政控製來抑製地方赤字過快增長;對于地方實踐中湧現齣的另一條改革路徑,即通過“自下而上”的預算民主化改革路徑控製地方赤字增長的效果研究較少.本文以預算民主化改革的先驅——浙江省溫嶺市新河鎮為箇案進行深入研究,對預算民主化過程中控製地方赤字增長的效果進行評價,對其影響過程進行深入剖析,併針對其在預算民主化改革中存在的睏境提齣相應的製度再優化路徑,以期實現預算民主化改革對控製地方赤字問題效果的持續性.
근년래,아국지방채무규모대,증장속도쾌,은성채무점비고등문제일익철현.1999년이래적공공예산개혁취초우“자상이하”적행정공제래억제지방적자과쾌증장;대우지방실천중용현출적령일조개혁로경,즉통과“자하이상”적예산민주화개혁로경공제지방적자증장적효과연구교소.본문이예산민주화개혁적선구——절강성온령시신하진위개안진행심입연구,대예산민주화과정중공제지방적자증장적효과진행평개,대기영향과정진행심입부석,병침대기재예산민주화개혁중존재적곤경제출상응적제도재우화로경,이기실현예산민주화개혁대공제지방적자문제효과적지속성.
