CAJ | 학술논문

提“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”党的十八届四中全会围绕“加快建设法治政府”，提出了一系列新的举措。浙江省委十三届六次全会《关于全面深化法治浙江建设的决定》提出浙江要在建设法治政府上走在前列。2015年1月9日，浙江省人民政府常务会议通过了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。在事权和职能上定位为“执行职责”的县级政府，行政执法是其基本职责。建设县级法治政府，需要突出严格执法的龙头地位。在具体路径上，需要完善严格执法的权责法定体系，实行责任清单和权力清单制度，并严格执法责任和责任追究，为“法定职责必须为、法无授权不可为”定清单、划边界。需要完善严格执法的实施体系，强化执法法定程序，规范行政裁量，从程序和实体上确保执法行为严格规范公正文明。需要完善严格执法的制约监督体系，强化以权力制约权力，完善行政权力运行的制约和内外监督体系；强化以权利制约权力，完善权利的救济机制；强化政务公开，推进行政权力运行程序化和公开透明，确保执法行为始终在法治的轨道上运行。需要完善严格执法的保障体系，改革和完善行政执法体制，加强行政执法队伍建设，强化领导干部的法治思维，并将法治导向贯穿于干部提拔、使用、管理上，为严格执法提供组织保障和人员保障。
제“천하지사，불난우입법，이난우법지필행。”당적십팔계사중전회위요“가쾌건설법치정부”，제출료일계렬신적거조。절강성위십삼계륙차전회《관우전면심화법치절강건설적결정》제출절강요재건설법치정부상주재전렬。2015년1월9일，절강성인민정부상무회의통과료《관우심입추진의법행정가쾌건설법치정부적실시의견》。재사권화직능상정위위“집행직책”적현급정부，행정집법시기기본직책。건설현급법치정부，수요돌출엄격집법적룡두지위。재구체로경상，수요완선엄격집법적권책법정체계，실행책임청단화권력청단제도，병엄격집법책임화책임추구，위“법정직책필수위、법무수권불가위”정청단、화변계。수요완선엄격집법적실시체계，강화집법법정정서，규범행정재량，종정서화실체상학보집법행위엄격규범공정문명。수요완선엄격집법적제약감독체계，강화이권력제약권력，완선행정권력운행적제약화내외감독체계；강화이권리제약권력，완선권리적구제궤제；강화정무공개，추진행정권력운행정서화화공개투명，학보집법행위시종재법치적궤도상운행。수요완선엄격집법적보장체계，개혁화완선행정집법체제，가강행정집법대오건설，강화령도간부적법치사유，병장법치도향관천우간부제발、사용、관리상，위엄격집법제공조직보장화인원보장。