CAJ | 학술논문

安全的产地环境为绿色农产品生产和绿色农业可持续发展奠定了良好的物质基础,是保证消费者食品安全的源头.农业生态补偿是通过综合利用行政、法律、经济等手段,对造成农业生态环境污染、农业生态破坏的个人和组织的负外部性行为进行收费(税),对恢复、维持和增强农业生态系统服务功能做出贡献的个人和组织的正外部性行为给予经济补偿的一种制度.为了了解区域绿色农业产地环境生态补偿政策的实施效果,本文以武汉市重要的农产品生产和供应基地东西湖区为例,运用层次分析法与模糊综合分析法,以生态价值、经济价值和社会价值为价值取向,构建了包括职能指标、效益指标、潜力指标3个一级指标,10个二级指标和39个三级指标体系,对东西湖区农业生态补偿政策实施绩效进行评价.评价结果表明,东西湖区在实施绿色农业产地环境生态补偿政策前后效益变化分值差都在30以上,最低变化值为31.42,最高变化值为59.75.其中,政策目的设计、政策战略规划、政策反馈指标、经济效益、生态效益、社会效益和行政组织建设等方面的变化值都在50以上,政策实施管理指标、资源利用、农业生态补偿技术的变化值都在30以上.由此可以看出,绿色农业产地环境生态补偿政策发挥了一定的作用,但还有进一步提升空间.为此,要加强绿色农业产地环境生态补偿政策实施管理,提高绿色农业产地环境生态资本利用效率,提升绿色农业产地环境生态补偿技术水平.
안전적산지배경위록색농산품생산화록색농업가지속발전전정료량호적물질기출,시보증소비자식품안전적원두.농업생태보상시통과종합이용행정、법률、경제등수단,대조성농업생태배경오염、농업생태파배적개인화조직적부외부성행위진행수비(세),대회복、유지화증강농업생태계통복무공능주출공헌적개인화조직적정외부성행위급여경제보상적일충제도.위료료해구역록색농업산지배경생태보상정책적실시효과,본문이무한시중요적농산품생산화공응기지동서호구위례,운용층차분석법여모호종합분석법,이생태개치、경제개치화사회개치위개치취향,구건료포괄직능지표、효익지표、잠력지표3개일급지표,10개이급지표화39개삼급지표체계,대동서호구농업생태보상정책실시적효진행평개.평개결과표명,동서호구재실시록색농업산지배경생태보상정책전후효익변화분치차도재30이상,최저변화치위31.42,최고변화치위59.75.기중,정책목적설계、정책전략규화、정책반궤지표、경제효익、생태효익、사회효익화행정조직건설등방면적변화치도재50이상,정책실시관리지표、자원이용、농업생태보상기술적변화치도재30이상.유차가이간출,록색농업산지배경생태보상정책발휘료일정적작용,단환유진일보제승공간.위차,요가강록색농업산지배경생태보상정책실시관리,제고록색농업산지배경생태자본이용효솔,제승록색농업산지배경생태보상기술수평.