CAJ | 학술논문

从集体土地所有权主体的宪法地位及其行使方式来看,集体土地所有权具有基本权利性质.作为基本权利的集体土地所有权具有规范效力,针对集体土地所有权的现行立法限制逾越了基本权利所划定的立法界限,面临着正当性拷问.只有依宪将集体土地所有权作为基本权利,才能理顺集体土地所有权的规范体系.承认集体土地所有权的基本权利性质,必然要求对现行《土地管理法》构建的集体土地所有权规范体系作出相应修正.由于集体土地所有权在现行宪法文本中被构造成了一项与私有财产权大体相当的基本权利,因而对其规范体系的修正可借鉴私有财产权的规范体系,即不可侵犯条款+制约条款+征收补偿条款.
종집체토지소유권주체적헌법지위급기행사방식래간,집체토지소유권구유기본권리성질.작위기본권리적집체토지소유권구유규범효력,침대집체토지소유권적현행입법한제유월료기본권리소화정적입법계한,면림착정당성고문.지유의헌장집체토지소유권작위기본권리,재능리순집체토지소유권적규범체계.승인집체토지소유권적기본권리성질,필연요구대현행《토지관리법》구건적집체토지소유권규범체계작출상응수정.유우집체토지소유권재현행헌법문본중피구조성료일항여사유재산권대체상당적기본권리,인이대기규범체계적수정가차감사유재산권적규범체계,즉불가침범조관+제약조관+정수보상조관.