中共杭州市委党校学报
中共杭州市委黨校學報
중공항주시위당교학보
JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC HANGZHOU MUNICIPAL COMMITTEE
2015年
1期
77-85
,共9页
公私协力主体%公私合作%行政组织法
公私協力主體%公私閤作%行政組織法
공사협력주체%공사합작%행정조직법
目前学界对公私协力的研究多从公私协力行为的角度进行讨论,鲜有从公私协力主体的角度进行分析,这种状况无助于公私协力研究的深入开展.作为一个整合性概念,公私协力主体系指参与公私合作关系的公、私部门主体以及因合作产生的派生主体,具有主体构成的多样性、主体角色的复合性、主体目标的合作性等法律特征.它可以划分为原生型主体与次生型主体两大类,前者包括公共部门、私人部门、公法上的消费者,后者涵盖公权力受托人、特许经营者、政府业务承包人、社会合作管制主体以及公私合作公司.公私协力主体的兴起,对于我国行政组织法构成了挑战,是一个有待深入研讨的新型课题.
目前學界對公私協力的研究多從公私協力行為的角度進行討論,鮮有從公私協力主體的角度進行分析,這種狀況無助于公私協力研究的深入開展.作為一箇整閤性概唸,公私協力主體繫指參與公私閤作關繫的公、私部門主體以及因閤作產生的派生主體,具有主體構成的多樣性、主體角色的複閤性、主體目標的閤作性等法律特徵.它可以劃分為原生型主體與次生型主體兩大類,前者包括公共部門、私人部門、公法上的消費者,後者涵蓋公權力受託人、特許經營者、政府業務承包人、社會閤作管製主體以及公私閤作公司.公私協力主體的興起,對于我國行政組織法構成瞭挑戰,是一箇有待深入研討的新型課題.
목전학계대공사협력적연구다종공사협역행위적각도진행토론,선유종공사협력주체적각도진행분석,저충상황무조우공사협력연구적심입개전.작위일개정합성개념,공사협력주체계지삼여공사합작관계적공、사부문주체이급인합작산생적파생주체,구유주체구성적다양성、주체각색적복합성、주체목표적합작성등법률특정.타가이화분위원생형주체여차생형주체량대류,전자포괄공공부문、사인부문、공법상적소비자,후자함개공권력수탁인、특허경영자、정부업무승포인、사회합작관제주체이급공사합작공사.공사협력주체적흥기,대우아국행정조직법구성료도전,시일개유대심입연토적신형과제.
