CAJ | 학술논문

国家治理现代化首先要做到法治化，科学民主的立法是法治化得以实现的基础。中国法律近代化转型过程中，立法从清末修律就采取了精英化的模式。这种模式存在很大的缺陷。在陕甘宁边区，依靠法律专家进行的专业化立法尝试失败后，谢觉哉树立了大众化立法思想。大众化立法思想认为，法律应与广大人民的现实需求保持一致，要从人民大众的实践中提炼出来。这一思想是群众路线在立法工作中的贯彻；它强调立法要符合“情理”；以司法兼做立法为重要实现途径。大众化立法思想有存在的必要性，它在理论和实践中有一定的可行性，但也受到很多局限。当前时代，我们要协调好立法的专业化与大众化的关系，实现立法的科学与民主，为国家治理法治化奠定基础。
국가치리현대화수선요주도법치화，과학민주적입법시법치화득이실현적기출。중국법률근대화전형과정중，입법종청말수률취채취료정영화적모식。저충모식존재흔대적결함。재협감저변구，의고법률전가진행적전업화입법상시실패후，사각재수립료대음화입법사상。대음화입법사상인위，법률응여엄대인민적현실수구보지일치，요종인민대음적실천중제련출래。저일사상시군음로선재입법공작중적관철；타강조입법요부합“정리”；이사법겸주입법위중요실현도경。대음화입법사상유존재적필요성，타재이론화실천중유일정적가행성，단야수도흔다국한。당전시대，아문요협조호입법적전업화여대음화적관계，실현입법적과학여민주，위국가치리법치화전정기출。