CAJ | 학술논문

原行政诉讼法《若干解释》曾经规定、但被新修订的《行政诉讼法》剔除的“行政行为依法不成立”情形，并不是真正的行政行为不成立之诉。行政行为不成立之诉，指的是行政行为成立要件不完整但事实上又对当事人权利义务发生了影响，由此产生争议所引起的诉讼。为了保护当事人的合法权益，尽可能地在实质上解决行政争议，此类案件应当被纳入行政诉讼的受案范围，并根据其特殊性规定具体的审理和裁判规则。但这一问题的最终解决，还有赖于行政诉讼的受案标准进一步从“行政行为”扩大为“行政争议”。
원행정소송법《약간해석》증경규정、단피신수정적《행정소송법》척제적“행정행위의법불성립”정형，병불시진정적행정행위불성립지소。행정행위불성립지소，지적시행정행위성립요건불완정단사실상우대당사인권리의무발생료영향，유차산생쟁의소인기적소송。위료보호당사인적합법권익，진가능지재실질상해결행정쟁의，차류안건응당피납입행정소송적수안범위，병근거기특수성규정구체적심리화재판규칙。단저일문제적최종해결，환유뢰우행정소송적수안표준진일보종“행정행위”확대위“행정쟁의”。