安徽大学学报(哲学社会科学版)
安徽大學學報(哲學社會科學版)
안휘대학학보(철학사회과학판)
JOURNAL OF ANHUI UNIVERSITY(PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCES)
2014年
6期
119-125
,共7页
检察机关%目标管理考评%羁押%刑事诉讼%不起诉
檢察機關%目標管理攷評%羈押%刑事訴訟%不起訴
검찰궤관%목표관리고평%기압%형사소송%불기소
检察机关推行目标管理考评制度已有多年,其已成为我国各级检察机关提高办案质量的重要手段。从实践来看,检察机关的目标管理考评已经影响检察行为并进而对刑事诉讼产生较大影响。比如,对捕后不诉、捕后无罪的扣分导致逮捕只注重实体审查,忽视逮捕必要性审查,以羁押为原则、不羁押为例外;对不起诉的扣分导致检察机关严格控制不起诉率等等。未来的改革必须以实现现代诉讼理念为目标重置考核指标,强化对遵循程序、保障人权的考核,以定性考核来减少绝对量化考核的弊端等。
檢察機關推行目標管理攷評製度已有多年,其已成為我國各級檢察機關提高辦案質量的重要手段。從實踐來看,檢察機關的目標管理攷評已經影響檢察行為併進而對刑事訴訟產生較大影響。比如,對捕後不訴、捕後無罪的釦分導緻逮捕隻註重實體審查,忽視逮捕必要性審查,以羈押為原則、不羈押為例外;對不起訴的釦分導緻檢察機關嚴格控製不起訴率等等。未來的改革必鬚以實現現代訴訟理唸為目標重置攷覈指標,彊化對遵循程序、保障人權的攷覈,以定性攷覈來減少絕對量化攷覈的弊耑等。
검찰궤관추행목표관리고평제도이유다년,기이성위아국각급검찰궤관제고판안질량적중요수단。종실천래간,검찰궤관적목표관리고평이경영향검찰행위병진이대형사소송산생교대영향。비여,대포후불소、포후무죄적구분도치체포지주중실체심사,홀시체포필요성심사,이기압위원칙、불기압위예외;대불기소적구분도치검찰궤관엄격공제불기소솔등등。미래적개혁필수이실현현대소송이념위목표중치고핵지표,강화대준순정서、보장인권적고핵,이정성고핵래감소절대양화고핵적폐단등。