南阳师范学院学报
南暘師範學院學報
남양사범학원학보
JOURNAL OF NANYANG TEACHERS COLLEGE
2014年
10期
8-13
,共6页
旧宅基地%城中村%退出机制
舊宅基地%城中村%退齣機製
구택기지%성중촌%퇴출궤제
“旧宅基地”的流转与退出是实现中小城市“城中村”改造的关键,而这种具有“福利性与社会保障功能”和“无偿、无限期使用集体土地”法律属性的农村宅基地,在城镇化过程中,只具有“霍布森选择”的单向退出途径,因此,必须在以“民众利益最大化”基础上寻求“旧宅基地”退出机制的创新,包括以收回补偿为动力引导,建立旧宅基地退出的激励和约束机制、建立配套“旧宅基地”流转退出的社会保障措施等,以降低迁移居民后顾之忧,实现“城中村”的功能再造.
“舊宅基地”的流轉與退齣是實現中小城市“城中村”改造的關鍵,而這種具有“福利性與社會保障功能”和“無償、無限期使用集體土地”法律屬性的農村宅基地,在城鎮化過程中,隻具有“霍佈森選擇”的單嚮退齣途徑,因此,必鬚在以“民衆利益最大化”基礎上尋求“舊宅基地”退齣機製的創新,包括以收迴補償為動力引導,建立舊宅基地退齣的激勵和約束機製、建立配套“舊宅基地”流轉退齣的社會保障措施等,以降低遷移居民後顧之憂,實現“城中村”的功能再造.
“구택기지”적류전여퇴출시실현중소성시“성중촌”개조적관건,이저충구유“복리성여사회보장공능”화“무상、무한기사용집체토지”법률속성적농촌택기지,재성진화과정중,지구유“곽포삼선택”적단향퇴출도경,인차,필수재이“민음이익최대화”기출상심구“구택기지”퇴출궤제적창신,포괄이수회보상위동력인도,건립구택기지퇴출적격려화약속궤제、건립배투“구택기지”류전퇴출적사회보장조시등,이강저천이거민후고지우,실현“성중촌”적공능재조.