地方财政研究
地方財政研究
지방재정연구
SUB NATIONAL FISCAL RESEARCH
2015年
1期
46-54
,共9页
购买公共服务%政府采购%公开招标%应用问题
購買公共服務%政府採購%公開招標%應用問題
구매공공복무%정부채구%공개초표%응용문제
当前我国政府购买服务正在进入一个全面制度化推进的新时期.竞争是公共服务民营化的灵魂,而公开招标是最常见的竞争程序之一.然而,与传统的政府采购相比,公共服务项目如何实施公开招标采购是一个世界性难题.本文从理论上阐述了竞争性选择程序是缔造公共服务准市场的基础,是实施政府购买服务的基石,但公共服务公开招标采购的实际应用需要具备若干前提和条件,谈判和合作是两种可供选择的替代方式.从实践层面,本文着重考察比较了上海和广东两地进行公共服务项目招投标的探索.最后,立足国内,借鉴国际经验,本文着重就如何缔造公共服务准市场、界定公开招标应用范围、搭建招投标平台及防范风险等问题,提出了相关的建议和对策.
噹前我國政府購買服務正在進入一箇全麵製度化推進的新時期.競爭是公共服務民營化的靈魂,而公開招標是最常見的競爭程序之一.然而,與傳統的政府採購相比,公共服務項目如何實施公開招標採購是一箇世界性難題.本文從理論上闡述瞭競爭性選擇程序是締造公共服務準市場的基礎,是實施政府購買服務的基石,但公共服務公開招標採購的實際應用需要具備若榦前提和條件,談判和閤作是兩種可供選擇的替代方式.從實踐層麵,本文著重攷察比較瞭上海和廣東兩地進行公共服務項目招投標的探索.最後,立足國內,藉鑒國際經驗,本文著重就如何締造公共服務準市場、界定公開招標應用範圍、搭建招投標平檯及防範風險等問題,提齣瞭相關的建議和對策.
당전아국정부구매복무정재진입일개전면제도화추진적신시기.경쟁시공공복무민영화적령혼,이공개초표시최상견적경쟁정서지일.연이,여전통적정부채구상비,공공복무항목여하실시공개초표채구시일개세계성난제.본문종이론상천술료경쟁성선택정서시체조공공복무준시장적기출,시실시정부구매복무적기석,단공공복무공개초표채구적실제응용수요구비약간전제화조건,담판화합작시량충가공선택적체대방식.종실천층면,본문착중고찰비교료상해화엄동량지진행공공복무항목초투표적탐색.최후,립족국내,차감국제경험,본문착중취여하체조공공복무준시장、계정공개초표응용범위、탑건초투표평태급방범풍험등문제,제출료상관적건의화대책.
